各区（县）农机管理部门：

　　为贯彻落实《农业部办公厅关于印发<2013年补贴机具质量监督管理工作方案>的通知》（农办机[2013]10号）精神，严把财政资金补贴农机产品质量关，保障农机购置补贴政策顺利实施，维护农机消费者合法权益，我办制定了《2013年上海市补贴机具质量监督管理工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：2013年上海市补贴机具质量监督管理工作方案

上海市农业机械化管理办公室

二〇一三年三月十三日

　　

附件

2013年上海市补贴机具质量监督管理工作方案

　　为贯彻落实《农业部办公厅关于印发<2013年补贴机具质量监督管理工作方案>的通知》（农办机[2013]10号）精神，严把财政资金补贴农机产品（以下简称补贴机具）质量关，保障农机购置补贴政策顺利实施，切实做好2013年本市补贴机具质量监督管理工作，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实科学发展观，围绕现代农业发展目标，以保障农机购置补贴政策及时高效实施为出发点，创新监管防范，落实责任措施，加强质量监督，有效保障补贴机具质量稳定、安全可靠、服务及时，保护和调动农民购机用机的积极性，不断提高补贴机具产品质量。

　　二、工作内容

　　1、开展农机质量投诉监督。贯彻落实《农业机械质量投诉监督管理办法》，加强农机质量投诉监督体系建设，完善工作制度，明确工作职责。开展农机质量投诉情况分析总结，报送和发布补贴机具质量专题信息。协调处理重大质量投诉，促进农机企业产品质量和售后服务水平的稳步提高。全年农机质量投诉举办反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查出来达到100%。

　　2、开展农机质量保障督导。重要农时季节和产品销售旺季，采取实地检查、用户调查等方式，组织开展补贴机具质量保障督导。今年，我市重点对冷藏库、水稻直播机、植保机械质量进行督导。督导的内容主要包括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、质量承诺兑现情况、售后服务情况和补贴机具使用中存在的质量问题，对补贴机具质量状况和企业是否具有持续生产出符合要求产品的能力做出评价。

　　（三）开展农机质量跟踪调查。 按照《农业机械质量调查办法》（农业部令 第69号）要求，组织对本市农用挂车、联合收割机（带粮仓）进行质量调查，摸清行业状况和产品质量状况，形成质量调查报告，对存在问题的企业要求及时进行整改。

　　（四）加强农机维修能力建设。贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步规范农机维修市场，提高维修企业服务能力。认真履行“农机维修技术合格证”审核发放职责，提高农机维修经营服务网点的持证率。积极开展农机维修职业技能鉴定，提高农机维修服务水平。

　　三、工作时间安排与组织

　　市农机化办委托市农机化服务中心按下列计划开展工作。

　　（一）3月，制定并下发相关工作方案。

　　（二）4月，组织启动农用挂车、联合收割机（带粮仓）质量调查。

　　（三）5-9月，开展冷库、水稻直播机、植保机械质量保障督导。

　　（四）10-12月，发布农用挂车、联合收割机（带粮仓）质量调查结果；发布全年农机质量报告；总结年度补贴机具质量调查监督工作。

　　四、保障措施

　　1、加强领导，精心组织。要将补贴机具质量监督管理工作列为全年农机化工作的重点工作之一，充分发挥农机试验鉴定和技术推广单位的作用，明确任务，细化目标，精心组织，确保此项工作顺利完成。

　　2、高效廉洁，公平公正。要讲求方法、客观公正、遵章守纪，廉洁高效。质量保障督导、质量跟踪调查工作要轻车简从、合理筹划、深入基层，不得向企业收取任何费用，不得给企业和农民增加负担。

　　3、落实责任，务求实效。补贴机具质量调查监督工作由市农机化办负责组织，市农机化服务中心具体落实，区县农机管理部门积极参与。要通过质量调查监督工作促进产品质量的稳定提升和服务质量的持续改善。

　　4、加强宣传，做好总结。按程序公布补贴农机质量投诉和调查结果，扩大补贴机具质量调查监督工作的社会影响。认真总结全年补贴机具质量监督管理工作，提出有针对性的对策建议。