陕质监量〔2013〕9号
各市质监局、杨凌示范区质监局、咸阳市质监局泾渭分局,韩城市质监局,省计量科学研究院:
现将《2013年计量工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真组织落实,确保全年各项计量工作任务的顺利完成。
陕西省质量技术监督局
2013年3月15日
2013年计量工作要点
2013年,我省计量工作以学习贯彻党的十八大精神为指导,坚持实践科学发展观,紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的要求,按照省局党组确定的“1238”质监工作总体思路,全面落实西部计量强省方案,以民生计量工作和能源计量工作为重点,不断增强计量技术能力,提升计量监管水平,为全面建成小康社会发挥计量技术基础保障作用。
一、民生计量工作
(一)按照国家质检总局安排,围绕集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等与人民群众生活密切相关的十个领域开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,推进自我承诺,建立诚信联盟,逐步完善诚信计量运行机制,推动诚实守信社会风气的形成。
(二)加强与老百姓生活密切相关和保障经济运行安全计量器具产品质量的监管。严格计量器具新产品型式评价程序和生产条件考核,确保用于贸易结算、安全防护等方面计量器具产品质量的稳定可靠,维护公平交易,保障经济运行安全。
(三)进一步强化法制计量管理,积极稳妥地做好强制检定工作。重点加强与老百姓生活密切相关的加油机、衡器、出租车计价器、民用四表、医用计量器具等强制检定工作,维护公平交易,保障人民群众身体健康和财产安全。
二、能源计量工作
(一)继续围绕我省200家重点耗能企业,宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准,推动用能单位按要求配备计量器具,督促用能单位加强能源计量数据管理等计量基础工作。按照国家质检总局部署,开展万家重点用能单位能源计量审查(我省列入名单516家),对重点用能单位的能源计量器具配备和使用、计量数据管理以及能源计量人员配备和培训等能源计量工作开展检查。
(二)帮助耗能企业完善计量管理体系,提高节能管理水平。采取能效对标计量诊断、测量管理体系认证、计量服务进企业等多种方式,落实企业节能主体责任,有效提升企业计量节能管理水平。
三、计量专项检查
(一)继续加大计量专项整治力度,打击计量违法行为。重点围绕电子计价秤、热量表等与人民群众生活密切相关的计量器具,加大整治力度,打击利用计量器具进行作弊的违法行为,维护正常的市场计量秩序,保护广大消费者的合法权益。
(二)强化商品量计量监管,为消费者营造良好的购物环境。继续抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管,推动定量包装商品生产企业开展计量保证能力评价工作,从源头保证定量包装商品净含量的计量准确。
(三)加大限制商品过度包装计量监管力度。按照国家质检总局要求,组织开展月饼等食品和化妆品包装计量监督检查工作,坚决治理商品过度包装的浪费行为。
(四)继续组织对我省新闻出版、报刊杂志使用法定计量单位的情况进行监督检查,推动全社会正确使用法定计量单位。
四、法制计量工作
(一)结合机构下划实际,加强新建计量标准的规划管理,对省、市级新建计量标准实行审批制度,对县级新建计量标准实行备案制度,建设和完善适合陕西经济发展需要的量传溯源体系。
(二)按照《行政许可法》的规定,坚持行政审批与技术评价相分离的原则,加强取证后的日常监督检查,重点加强对计量器具型式评价环节以及生产条件考核环节的过程管理,从源头保证计量器具产品质量的稳定可靠。
(三)进一步提高计量为实体经济服务水平,增强计量支撑产业发展的技术能力。大力推进工业计量工作,综合运用计量建标、授权考核、许可证签发等手段,推动企业完善计量管理体系,提高产品质量。
五、技术机构能力建设
(一)着力推进省计量科学研究院检测基地建设,科学规划量传项目,预留发展空间,建立起统一完善、与陕西经济发展相适应的量传溯源体系,将我省量传体系的顶端平台建设好。
(二)根据《法定计量检定机构监督管理办法》的规定,加强对法定计量技术机构的监管,组织开展计量比对工作,促进法定计量检定机构提高计量技术水平。
(三)继续推进注册计量师制度的实施,加强对计量检定员、计量器具考评员、计量标准考评员、计量技术机构考评员的培训管理,提高专业技术人员的计量技术水平和职业道德水平。
(四)加强计量技术机构规范化管理,倡导公正计量、诚实计量,打击违法违规出具虚假数据行为,确保计量技术机构出具数据的科学、准确、可靠。
(五)加强计量宣传工作和计量文化建设。配合重点计量工作的开展,加强宣传与报道;认真做好“5.20”世界计量日宣传活动,增进社会各界对计量工作的了解和支持;推动计量技术机构加强计量文化建设,形成积极向上的计量文化氛围。