甘肃省安全生产监督管理局文件
关于印发《2013年全省非药品类易制毒化学品安全工作执法检查计划》的通知
各市州安监局、甘肃矿区安监局：
根据省社会管理综合治理工作会议、省禁毒委员会2013年工作会议精神和《2013年全省危险化学品烟花爆竹和非药品类易制毒化学品安全监管工作要点》要求，结合我省非药品类易制毒化学品安全监管工作的实际和现状，特制定《2013年全省非药品类易制毒化学品安全工作执法检查计划》，现印发你们，请贯彻执行。
甘肃省安全生产监督管理局
2013年3月27日
2013年全省非药品类易制毒化学品安全执法检查计划
为贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议、社会管理综合治理工作会议和省禁毒委2013年度工作会议精神，严厉打击非药品类易制毒化学品领域非法违法生产经营行为，深化非药品类易制毒化学品领域安全监管工作，进一步规范生产经营行为和秩序，制定本执法检查计划。
一、指导思想
以党的十八大精神和省委省政府有关安全生产的决策部署为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，通过落实责任、突出重点，打非治违、从严执法，进一步加强非药品类易制毒化学品安全监管工作，不断规范我省非药品类易制毒化学品领域的生产经营行为，从源头上遏制毒品生产，减少毒品危害，为维护我省社会秩序的稳定和经济的健康发展做出应有的贡献
二、工作目标
通过安全执法检查，督促企业及时填报非药品类易制毒化学品信息季度、年度报表，逐步规范网上审批办证工作。严厉打击易制毒化学品生产、经营领域的非法违法行为，从源头上加强对醋酸酐、羟亚胺、邻酮等重点产品的管理。不断强化和规范非药品类易制毒化学品的生产经营行为和市场秩序，确保非药品类易制毒化学品不流入非法渠道。
三、任务安排
按照分级负责、属地监管的原则，开展执法检查工作。
（一）县区安监部门对所属企业每月检查一次，要对辖区内所有非药品类易制毒化学品从业单位根据发展变化进行全面梳理分类并建档，对易制毒化学品从业单位进行全面彻底的检查，不能遗漏，不留死角，必须做到底账清楚、心中有数，每月将检查情况上报市州安监部门。
（二）市州安监部门对所属县区开展执法检查工作情况及易制毒化学品从业单位安全生产情况每月必须检查一次，要指导督促县区切实加强对所属企业的安全监管和行政执法工作，要组织人员、安排时间对所有易制毒化学品从业单位进行反复检查排查，在检查中发现问题，分析问题，解决问题，并将执法工作情况每季度汇总一次上报省局。
（三）省安监局对十四个市州及甘肃矿区（详见附表）非药品类易制毒化学品执法检查工作每月抽查检查一到二个市州，重点检查兰州、白银、金昌、平凉、庆阳、陇南和兰州石化、庆阳石化、玉门炼化、白银公司、金川公司、宝徽实业集团等非药品类易制毒化学品从业单位相对集中的市州和企业。
四、检查内容
（一）检查核对生产、经营、运输和使用单位的证照与资质是否合法有效齐全。
（二）核查生产经营企业的台账，核对许可证和备案证明载明的品种、数量、销售量与流向是否与实际情况相符，核查从业单位易制毒化学品产、购、销、存、用各项记录的完整准确性与真实性。
（三）检查非药品类易制毒化学品从业单位是否健全完善并严格落实安全生产规章制度，尤其是“五双制度”的落实情况。
（四）检查易制毒化学品使用单位的台账、管理与仓储安全监管情况是否符合规范和要求；检查运输部门从审批到仓储等各个环节的安全监管是否符合要求。
（五）严格检查各类仓储设施设备，对不符合条件的要责令限期整改，整改不到位不彻底的要依法予以关闭。
（六）要督促企业及时填报易制毒化学品信息数据的季报、年报。
（七）检查下级安监部门颁证与备案的全部资料，辖区内相关企业管理的台账与资料，安全生产监管、执法检查工作开展情况及执法检查记录，各级安监部门及企业参加 “6.26”宣传日及禁毒委组织开展的活动情况等。
五、工作要求
（一）各级安监部门要高度重视，加强组织领导，认真组织实施，确保执法检查工作取得实效。
（二）各级安监部门要加强与禁毒委成员单位之间的部门联动和协作，争取协调成员单位联合开展执法检查工作。
（三）各级安监部门要坚持实事求是、依法依规、严守程序的原则，既要打击查处“非法违法”行为，彻底整改查出的问题和隐患，规范生产经营秩序，又要保护企业正当的权益和生产经营的积极性。
（四）各级安监部门对查出的非法违法行为与企业要坚决按照“四个一律”、“六个一批”的工作要求，从严处理。
要建立非药品类易制毒化学品案件的倒查机制，对发现的非法违法行为与案件要倒查追溯到源头，严肃查处涉案的单位及个人。
（五）各级安监部门要将《2013年全省非药品类易制毒化学品安全工作执法检查计划》的内容和要求通知到辖区内所有相关企业。
附表：
重点检查的市州及企业
时间 市州 重点检查企业 备注
3月 兰州市 中国石油兰州石化公司
甘肃北化贸易有限公司
甘肃新金伟贸易有限公司
兰州爱华化学化工公司
甘肃华宜昌盛工业科技有限公司
甘肃天园物资有限公司
甘肃博腾试验仪器有限责任公司
3月 白银市 白银良友化学试剂有限公司
白银银环化学制剂厂
甘肃北方三泰化工有限公司
白银有色集团股份有限公司
甘肃稀土集团金熊猫稀土有限责任公司
甘肃银达化工有限公司
4月 临夏州 甘肃中天化工有限责任公司
甘肃长河氯碱化工有限公司
永靖县净源化工有限公司
甘肃恒欣化工有限责任公司
5月 武威市 武威市凉州区永宏化工经营部
武威市天翔油品有限责任公司化工化玻供应站
武威市凉州区科仪化玻经营部
甘肃敖杰贸易有限责任公司
5月 金昌市 金川集团金昌立昇实业有限公司
金川集团有限公司化工厂
甘肃新川肥料有限公司
金昌东宝盛达商贸有限责任公司
金昌恒盛隆兴商贸有限公司
6月 张掖市 张掖市三强化工建材有限责任公司
张掖市大化化工有限责任公司
甘肃河西三州药业有限责任公司
张掖市银泉化工有限责任公司
张掖市伟业贸易有限责任公司
6月 酒泉市 酒泉市兰海化玻供应站
肃州区盛瑞化玻经销部
酒泉市开元商贸有限公司
酒泉市金化物资配套有限责任公司
酒泉市宏鹏精细化工有限公司
7月 嘉峪关市 酒泉钢铁（集团）有限责任公司焦化厂
嘉峪关市兴化储科教设备有限责任公司
嘉峪关市恒信商贸有限责任公司
甘肃德宏物资有限责任公司
嘉峪关市大顺机电物资有限公司
嘉峪关市信达冶金炉料销售有限责任公司
嘉峪关成合工贸有限公司
7月 甘肃矿区 金泰化工有限公司
中核钛白股份有限公司
8月 天水市 天水泰化商贸有限公司
天水鑫胜化工有限公司
天水余润物资贸易有限公司
天水耀鑫工贸有限公司
天水华硕精细化工有限公司
9月 平凉市 平凉市作海商贸有限责任公司
9月 庆阳市 庆阳市西峰区西京化工经销部
庆阳市西峰区叔航化工原料经销部
庆阳市西峰区博胜经销部
西峰区锦兴化工原料经销部
西峰区海兴化工原料经销部
10月 陇南市 甘陇3S（甘肃成州锌业公司）
甘陇3S（甘肃宝徽实业有限公司）
甘陇3J（甘肃宝徽实业有限公司）
甘陇3J（甘肃东方锦龙实业有限公司）
11月、12月复查重点市州和企业
