为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于加快水利改革发展的决策部署，动员和凝聚社会各方力量，抓住冬春有利时机，大兴农田水利基本建设，近日，水利部组织编制并印发了《全国冬春农田水利基本建设方案》（以下简称“方案”），明确了总体要求、主要指标、实施重点和保障措施。

    方案要求，各地要紧紧围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，切实落实中央兴水强农惠民决策部署，以改善和保障民生、增强农业综合生产能力和防洪抗灾能力、提高供水保障能力和水土资源利用效率、促进美丽乡村建设为重点，进一步加强领导，创新机制，增加投入，整合资源，确保在组织发动上有新举措，在政策机制上有新突破，在财力投入上有新增长，在建设内容上有新拓展，在质量效益上有新提高，在兴水强农惠民上有新佳绩，为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全提供有力支撑。

    方案明确，2013-2014年度全国冬春农田水利基本建设计划完成总投资3371亿元，同比增长10.9%；计划出动机械台班3.07亿台（套）、完成土石方量111.03亿立方米、修复水毁灾毁工程21.5万处，疏浚河道4.9万公里、清淤沟渠53.7万公里、新建改造泵站1.8万座、水库除险加固8260座、堰塘整治31.9万处、建设村镇集中供水工程4.7万处等，各项指标均保持稳步增长；预计2013-2014年度可新增旱涝保收农田面积2637万亩，新增灌溉面积2082万亩，新增除涝面积837万亩，改造中低产田面积2320万亩，新增节水灌溉工程面积3843万亩，治理水土流失面积2.8万平方公里，新增供水受益人口6812万。

    方案针对今年防汛抗旱防台风中暴露出来的农田水利薄弱环节和突出问题，提出今冬明春农田水利基本建设要突出抓好水毁灾损水利工程修复、抗旱水源建设和水量调度、农村饮水安全工程建设、大中型灌排工程建设与配套改造、小型农田水利设施建设、发展高效节水灌溉、防洪薄弱环节建设、水土保持和生态治理等八项重点工作。

    针对当前农田水利基本建设面临的新形势、新变化，方案从科学制定实施方案、落实工作责任、拓展融资渠道、创新工作机制、强化建设与运行管理、做好跟踪监督检查以及加强宣传引导等方面，提出了保障今冬明春农田水利基本建设顺利开展和各项任务如期完成的具体可行的举措和措施。

    水利部将进一步加大对各地农田水利基本建设工作的指导和督导检查，确保各项建设任务如期圆满完成。