各设区市安委会、省安委会有关成员单位，各省属企业：
2013年3月28日，省安全生产委员会召开成员会议，分析当前形势，研究部署安全生产工作，省政府副省长李贻煌出席会议并讲话。为认真贯彻落实会议精神，切实做好当前安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识当前安全生产工作的复杂性，切实加强组织领导。今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省安全生产形势保持总体稳定、持续好转。但安全生产形势依然严峻，1-2月，全省事故起数同比上升89.30%、个别领域出现反弹；春节、全国“两会”期间停产检修的高危行业已陆续复工复产，安全监管压力增大、任务加重；进入汛期，大风、强对流、强降雨、强雷电频繁，防范各类次生、衍生生产安全事故的任务很重。3月21日，江铜永平铜矿一辆炸药现场混装车在洗车过程中发生爆炸，造成4人死亡、9人受伤；4月1日，新钢公司第一炼钢厂２号转炉在处理氧枪结瘤时发生爆炸，造成4人死亡、28人受伤；3月29日，莲花县在组织搜救私自进入废弃小煤窑的两村民时，盲目指挥，冒险施救，致使10多人因空气稀薄遇险，所幸未造成施救人员伤亡。各地、各部门、各单位务必认清当前安全生产的严峻性和复杂化，深刻吸取教训，保持高度警惕，牢记职责使命，切实加强领导，强化责任落实，把事故苗头遏制住，把二季度特别是汛期安全生产各项工作落实好。
二、狠抓隐患治理，全面落实各项安全防范措施。各地、各部门和各单位要围绕安全生产，全面深化隐患排查治理工作，重点加强矿山及尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等重点领域，加强危险品生产和储存设施、危房、工地、桥涵、人员密集场所等重点部位的排查和检查，对发现问题和隐患，采取有力措施进行整改，把事故隐患消除在萌芽状态。要继续深化“打非治违”专项行动，突出重点行业、重点领域和重点企业，加大联合执法力度，严格落实“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，进一步规范生产经营建设秩序。要修订和补充制定重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。要严密监控重点防范部位安全运行情况，全程跟踪重大事故隐患整改落实情况，发现问题，立即处置。
三、集中开展省属企业安全整治，着力加强企业安全管理。各省属企业要集中一段时间，开展查隐患、反“三违”、保安全的专项治理行动。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自主持研究制定专项治理方案，安排人力、物力、财力，排查治理各类事故隐患。要把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，确保不安全不生产。要加大安全生产投入，加大技术改造力度，加快推进安全生产标准化建设，率先实现安全达标。要建立企业安全隐患自查自报自纠系统，加强对危险源的分析和监控，加强信息化管理，建立安全生产预警机制，实现隐患排查治理工作体系化、规范化、制度化。要完善应急管理体系，建立地企联动机制，提高应急管理信息化水平和应急处置效率。
四、坚持长效保障，进一步加强基层基础工作。各地、各部门和各单位要以安全生产达标创建为抓手，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和交通运输企业为重点，加强咨询、指导和整改落实，完善扶持政策和措施，促进企业规范生产、文明生产、清洁生产、安全生产。要加快推进矿山安全避险“六大系统”、运输相关车辆卫星定位系统、渔船防撞自动识别系统、大型尾矿库在线监控系统、大型起重机械安全监控系统等先进适用技术推广应用，不断提升重点行业本质安全水平。要全面加强高危行业“三项岗位人员”和班组长等重点人群安全培训，着力提升从业人员安全意识和安全操作技能。要大力推进非煤矿山整顿关闭，推进在役化工装置安全设计诊断专项整治，推进烟花爆竹引火线、一厂多户和转包分包专项整治，推进煤矿瓦斯治理和水害防治，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
五、加强值班值守，及时高效有序地处置各类突发事故。各地、各部门和各单位要加强汛期值班工作，重点领域、重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度，坚持领导干部24小时值班制度，并按规定及时、如实上报有关信息。要组织好救援力量，健全应急处置机制，强化组织指挥，科学安全施救，一旦发生事故，能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援，把事故损失减小到最低限度。要加强与气象、水文等部门的联系和协调联动，密切关注台风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等情况，及时迅速准确发布预报预警信息，督促指导有关单位提早做好各类生产安全事故的防范应对工作。
六、依法依规严肃追究事故责任，着力以事故教训推动工作。上饶市、新余市政府要坚持“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效原则，对永平铜矿“3·21”、新钢公司“4·1”爆炸事故，迅速组织调查，查明事故原因、分清事故责任、提出处理意见，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，并及时向社会公布调查进展和处理结果。
江西省安委会办公室
2013年4月2日
