甘工信发〔2013〕250号

各市（州）工信委：

　　为全面贯彻落实省政府《关于甘肃省“十二五”工业节水工作的意见》（甘政发〔2011〕79号）精神，切实加强工业用水管理，扭转全省工业节水基础管理薄弱局面，提高水资源利用效率，确保完成“十二五”工业节水约束性目标任务，决定组织实施工业节水基础管理推进行动，现将有关事宜通知如下：

　　一、主要工作事项

　　立足本地工业节水管理实际状况，重点组织工业企业开展水平衡测试、规范水计量器具配备与管理、用水定额对标、节水型企业创建四项工作。

　　二、工作目标及要求

　　水平衡测试、规范水计量器具配备与管理、用水定额对标、节水型企业创建四项重点工作的实施范围、目标、要求及验收等事宜，详见“甘肃工业节水基础管理推进行动计划表”（附件1）。

　　三、保障措施

　　（一）充分宣传开展工业节水基础管理推进行动的重要性和必要性。工业节水是一项系统工程，管理节水与技术节水一样，是工业节水的重要工作内容和组成部分，对深入挖掘工业用水潜力有显著功效。其中，开展水平衡测试是对企业用水现状进行合理化分析，进而制定实施切实可行节水技术、管理措施与规划的基础。用水定额对标是核定并掌握企业用水是否达到最低要求，落实惩罚性水价的前提。规范水计量器具配备与管理是切实解决工业企业用水计量不全、不准问题，落实企业用水计划、定额的必备条件。节水型企业创建则是树立标杆典型，总结经验予以推广普及的基础。各地要多种形式强化宣传，使广大企业充分认识强化节水基础管理的重大意义。

　　（二）加强组织领导。各地要严格按照省上实施推进工业节水基础管理行动的有关要求，建立工作领导和推进机制，建立健全节水管理体系，明确各相关部门工作职责，加强工业节水工作队伍与监察队伍建设，充实专业人员，制定符合本地实际的工作计划，认真组织实施。确保完成“十二五”期间工业节水基础管理行动的各项工作目标。

　　（三）加大督促检查力度。认真组织对工业节水基础管理推进行动工作的专项监督检查，于每年10月底以前，将本地年度工作情况及 “工业节水基础管理推进行动核查情况汇总表”（见附件2）上报省工信委。对水平衡测试、水计量器具配备与管理、用水定额对标、节水型企业创建工作中不符合国家和省上相关政策法规及标准要求的企业，限期整改，并视具体情况予以通报或建议相关部门进行处理。

　　（四）建立健全奖惩机制。将工业节水基础管理推进行动工作情况纳入政府工业节水目标责任予以考核。省工信委在安排相关财政专项资金时，优先支持节水型企业建设项目。省水利厅在同等条件下，优先保证节水型企业新建、改建、扩建项目用水需求，优先支持节水标杆企业组织实施节水示范工程。未按照要求开展水平衡测试、水计量器具配备与管理不规范及用水超定额企业，不予报批财税扶持等各项优惠政策，不得申报节水企业评定，不得申请换发取水许可及增加用水计划指标。

　　（五）强化新闻宣传和舆论监督。加强对行动先进典型，先进经验的宣传报道，对浪费水资源的反面典型进行曝光。

　　附件：1、甘肃工业节水基础管理推进行动计划表

　　2、工业节水基础管理推进行动核查情况汇总表

甘肃省工业和信息化委员会

2013年4月2日