为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面落实自治区党委关于基层党组织建设提高年的各项工作任务，适应新形势，迎接新任务，把握新机遇，进一步巩固学习实践科学发展观活动的有效成果，全面推动科技厅系统创先争优活动更加深入地开展，努力将科技厅系统各级党组织建设成服务型党组织，将各级领导班子建设成服务型领导班子，为推动自治区科技进步，提升技术创新能力以及“十二五”规划的顺利实施，提供坚实的思想政治基础和强有力的组织保障，根据自治区党委的总体要求以及区直机关工委《关于开展服务型党组织创建活动的实施意见》（内直党工发[2011]号）精神，中共自治区科技厅机关委会决定在全厅系统内组织开展服务型基层党组织创建活动，具体实施意见如下：
一、创建服务型基层党组织的意义
党的十七大和十七届四中、五中全会明确提出，要充分发挥基层党组织服务群众的作用，进而为新时期党组织发挥作用指明了方向。党的全部任务和责任，就是为最广大人民的根本利益而奋斗，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。基层党组织以服务群众作为天职，基层党组织是我们党执政的组织基础，其服务群众的观念、素质、能力、作风如何，直接影响到党在人民群众中的形象，直接关系到党执政的群众基础是否稳固。当前，我厅系统的一些基层党组织的服务理念、服务功能和服务手段与所面临的新形势、新任务的要求不完全适应，一些党员的服务思想、服务经验和服务能力与党的宗旨和先进性要求还不完全符合。面对自治区党委、政府提出的调结构、促发展、惠民生的新的任务和要求，科技厅系统各级党组织，通过开展创建服务型基层党组织活动，密切党群关系，增强党组织的凝聚力、感召力，紧紧抓住科技发展的良好机遇，开拓进取，破解发展难题，依靠科技解决我区经济社会发展中的困难和问题，进而不断提高基层党组织和党员干部的服务能力和服务水平。
二、创建服务型基层党组织的总体要求及原则
创建服务型基层党组织工作要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，以服务科学发展、服务群众、服务党员为主要内容，进一步健全服务机制，创新服务载体，深化服务内涵，提升服务能力，进一步提高机关党建工作水平。
基本原则：
——坚持以人为本，强化服务的原则。坚持以人为本的理念，牢固树立“领导就是服务、指导就是帮助”的意识，为党员和群众切实解决实际困难和问题，为党员作用的发挥创造条件，提供保障。
——坚持立足本职，注重实效的原则。坚持从实际出发，紧密结合各自的本职工作，不断拓宽服务渠道，丰富服务内容，为科技进步和经济社会发展做好服务，不搞形式，不走过场，务求实效。
——坚持探索创新，不断完善的原则。深入研究创建工作中出现的新情况新问题，及时总结和推广好的经验作法，探索创建工作新方法和新途径，不断完善内容，丰富内涵，提高基层党组织和党员的服务能力和水平。
三、创建服务型基层党组织的主要内容和任务
（一）服务科学发展
基层党组织和广大党员要认真学习并深刻领会自治区“十二五”时期经济社会发展的总体思路、目标任务和重大举措，把广大党员的思想和行动统一到中央和自治区党委的决策和部署上来。认真学习自治区科技发展“十二五”规划，明确“十二五”科技发展的思路和重点，动员和组织广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，立足本职，勤奋敬业，扎实工作，创先争优，为完成“十二五”科技发展规划所确定的各项目标任务出力献策。要组织开展以“转变工作作风、优化发展环境”为主题的实践活动；要按照自治区2011年“促进中小企业政策落实年”的工作要求，主动深入企业，了解自主创新政策的落实情况，掌握中小企业科技攻关的困难和问题，制定一系列技术服务、技术咨询的具体措施。基层党组织要紧紧围绕本部门本单位的中心任务开展工作，找准党建工作与业务工作的结合点，并将党的工作贯穿于本单位的中心工作之中，组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明、富有成效的活动，凝聚人心，形成合力，为本单位中心工作任务的完成提供强有力的组织保障。
（二）服务基层群众
要按照党的十七大提出的“不断拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系”的要求，以“两深入、两促进”活动为基础，逐步向“三走进、三服务（即走进企业、走进社区、走进农村牧区，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众）活动拓展，以兴安盟科右中旗帮扶点和东库街社区为服务载体，组织广大党员干部深入帮扶点和社区体察民情、了解民意，帮助群众解决实际问题，各基层党组织和党员要不断拓宽服务群众的渠道，结合职能职责组织开展各类便民利民活动。深入基层深入群众开展科普活动，传播科学文化，普及科学知识，推广实用技术，提高群众科学文化素养。广大科技人员要有选择、有重点地开展一些科技服务民生的科研活动，进而改善群众的生活质量，提高群众的生活水平。
（三）服务党员
按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，基层党组织积极探索创新党建活动方式方法，组织开展具有丰富实践特色和教育意义的活动，增强基层党建工作的针对性和实效性，要建立健全党内关怀、帮扶、激励机制，让党员切实感受到组织的关怀与温暖。要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪，化解矛盾，构建和谐，把基层党组织建设成为“党员之家”和“党务干部之家”。要大力开展评比表彰和树立典型活动，对模范作用发挥突出和有较大贡献的优秀共产党员要及时予以表彰奖励，让党员有义务、有责任、有奉献的同时，也有权利、有温暖、有荣誉。
四、创建服务型基层党组织的主要措施及要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。科技厅党组领导和指导厅系统服务型基层党组织的创建活动，明确创建工作责任，狠抓落实。处级以上党员领导干部要带头参与实践服务型基层党组织建设。各基层党组织要结合本单位本部门的实际制定切实可行的创建工作方案，加强对所属单位创建活动的领导，务求取得实效。
（二）加强检查指导，确保工作落实。科技厅机关党委加强对各单位各部门创建工作的检查和指导，结合创先争优活动，创建学习型党组织等工作，不定期深入各单位各部门进行检查指导，确保创建工作能够落到实处。各单位各部门党组织要将创建活动情况分阶段报送厅机关党委。
（三）加大宣传力度，营造良好的创建氛围。通过新闻媒体或其它宣传途径，不断加大创新建服务型基层党组织的宣传力度，及时总结推广创建活动的先进典型经验，营造出积极向上的创建活动氛围，各基层党组织要及时上报创建活动信息，能够做到上下沟通、信息畅通，及时掌握创建动态，推动服务型基层党组织创建活动深入开展。
原发文链接：关于印发《中共内蒙古自治区科学技术厅机关委员会关于开展服务型基层党组织创建活动的实施意见》的通知
