关于印发《省工业和信息化委员会推进职能转变工作方案》的通知

各市(地)、县(市)工信主管部门，委机关各处室，各行业协会(联合会):

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，扎实推动新时期省工信委职能转变工作，根据国务院及省委、省政府关于政府机构改革和职能转变的部署要求，省工信委制定了《省工业和信息化委员会推进职能转变工作方案》，请各单位按照方案要求，认真抓好工作落实，并请于4月18日前，将《市(地)、县(市)工信部门推进职能转变情况调查表》、《省工信委内设机构推进职能转变情况调查表》报送省工信委推进职能转变工作领导小组办公室。

　　联系人：赵  亮  电话(传真)：0451-82632141

　　吴  华  电话：0451-82656779

　　黑龙江省工业和信息化委员会

　　2013年4月9日

　　

 

省工业和信息化委员会推进职能转变工作方案

　　按照国务院、省政府推进职能转变的总体部署，结合省工信委实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十八大精神，按照国务院及省委、省政府关于政府机构改革和职能转变的部署要求，以转换、整合、优化行政职能为核心，进一步理顺政府与市场、企业、社会的关系，更加注重责、权、益相统一，简政放权，释放活力，扎实推动新时期省工信委的转变职能工作，建立起符合我省工业和信息化发展实际的新的工作体系、业务模式和运行机制，切实提高行政效能，为促进全省工业和信息化事业大发展、快发展提供有力保障。

　　二、主要任务

　　1、调查了解全省市（地）、县（市）工信部门机构运行的具体情况，梳理职能调整的意见和建议；学习了解工信部职能转变中的相关情况；学习借鉴外省工信部门转变职能的做法和经验。

　　2、按照“该放权的放权、该让利的让利、该做好的做好”的相关要求，认真梳理省工信委的职能职责，特别是行政审批事项，了解掌握与相关部门及内设机构之间的职能交叉情况，提出行政职能调整、下放、整合的意见和建议。

　　3、在调查研究的基础上提出新时期我省工信部门推进职能转变的具体意见和建议，提交委党组审议。

　　三、工作安排

　　省工信委推进职能转变的准备工作从4月初开始，月底前完成。具体实施分4个阶段进行：

　　1、动员部署阶段（4月7日前）

　　制定工作方案，成立工作机构，明确工作任务，统一思想，提高认识，奠定工作基础。

　　2、调查研究阶段（4月7日—4月14日）

　　组成专题调研组分赴有关市（地）、县（市），通过调查问卷、实地走访、专题座谈、听取汇报等方式，调查了解我省市（地）、县（市）工信部门机构运行、职能履行的具体情况，以及需强化、下放、整合的职能情况，听取基层对省工信委转变职能的具体意见和建议；

　　组织相关人员赴工信部，学习了解工信部在这次机构改革中的机构设置、职能划定、调整内容等相关情况，征求上级部门对我省推进职能转变的意见和建议；

　　组成专题考察组赴外省学习考察，借鉴外省工信部门职能调整的经验和做法。

　　3、具体实施阶段（4月15日—4月20日）

　　按照简政放权、推进改革、完善机制、提高效能的总体要求，各相关处室认真梳理工作职能，经主管领导把关后，提出行政职能调整、下放、整合的具体意见和建议。各市（地）、县（市）工信部门及各相关处室于4月18日前分别将《市（地）、县（市）工信部门推进职能转变情况调查表》（表1）、《省工信委内设机构推进职能转变情况调查表》（表2）报省工信委推进职能转变工作领导小组办公室。

　　4、起草意见阶段（4月21日—4月30日）

　　在调查研究的基础上，委推进职能工作领导小组办公室研究起草省工信委推进职能转变的初步意见和建议。

　　四、组织领导

　　为扎实有效推进职能转变工作，省工信委专门成立推进职能转变工作领导小组，统一组织协调职能转变推进工作；领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　组  长：贲起利      省工信委党组书记

　　孙  珅   　省工信委主任

　　副组长：庞光明      省工信委常务副主任

　　成  员：赵  磊      省工信委副主任

　　高玉学      省工信委副主任

　　陈  杰      省工信委副主任

　　郭  禄      省工信委副主任

　　方安儒      省工信委副主任

　　刘爱丽      省工信委副主任

　　王  涛      省工信委纪检组长

　　林  克      省工信委副巡视员

　　李  会      省工信委副巡视员

　　办公室主任：杨松

　　办公室成员：各处室负责人，谈群玉、韩诚、赵成谊、李志刚、王阜峰、吴华、赵亮。

　　联  络  员：吴华  电话：0451-82656779、15945166573

　　赵亮  电话：0451-82632141、13936516365

　　五、相关要求

　　1、切实提高思想认识。各市（地）、县（市）工信部门和各有关处室要充分认识推进职能转变工作的重要性和紧迫性，进一步解放思想，认真研究转变职能的具体措施和办法，降低行业准入门槛，减少行政审批事项，切实转变工作作风，不断优化发展环境。

　　2、密切关注改革动向。全省工信系统要密切关注各地各部门机构改革新动向，及时跟踪工信部、外省工信系统调整职能进展情况，注意收集相关资料，做到心中有数，心里有谱，及时向省工信委推进职能转变工作领导小组反馈信息，凝智聚力，扎实推进省工信委的职能转变工作。

　　3、建立协调推进机制。工作领导小组各成员要及时组织分管处室召开专题会议，研究部署推进职能转变的工作任务，职能交叉涉及多个处室、多个部门的，由工作领导小组副组长庞光明同志担任总召集人，及时召开协调会议，加强沟通和协调，研究解决转变职能的具体措施；建立工作领导小组例会制度，每周各成员要向例会报告工作进展情况、分析存在问题，研究下步推进工作的对策措施。

　　4、严格把握时间节点。这次职能转变推进工作，时间紧，任务重，环节多，各市（地）、县（市）工信部门主要领导及省工信委分管领导要精心组织，分头协调，同步推进，严格把握时间节点，抓住重点关键环节，确保稳妥、按时完成。

　　附表：1、市（地）、县（市）工信部门推进职能转变情况调查表

　　2、省工信委内设机构推进职能转变情况调查表

　　人发144号附表.doc