第二节       罚没物资的管理及处理

　　罚没物资的管理与处理是行政处罚执行中的一个重要环节，行政执法机关依法收取的罚没物资都属于罚没收人，是财政收入不可缺少的组成部分。因此，工商行政管理机关应当建立健全罚没物资的管理、处理制度，除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物，应当按照国家规定，委托具有合法资格的拍卖机构公开拍卖或者按照国家有关规定处理，并将相关款物权额上缴财政，任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。

　　一、建立健全罚没物资的管理、处理制度【条文】

　　第七十三条   工商行政管理机关应当建立健全罚没物资的管理、处理制度。具体办法由省级工商行政管理机关依照国家有关规定制定。

　　【解读】

　　工商行政管理部门作为市场监管部门和行政执法部门，应当按照法律、法规和规范性文件的要求，根据工作需要，建立健全罚没物资的管理、处理制度，将罚没物资的管理、处理纳入法制化、规范化的轨道，确保罚没物资的管理、处理不出问题。由于各省、市、自治区及副省级以上城市对罚没物资的管理、处理的要求不尽相同，有的已制定地方法规、地方规章对行政机关罚没物资的管理、处理进行了统一要求，因此这里规定工商行政管理机关罚没物资的管理、处理的具体办法由省级工商行政管理机关制定。我们认为工商行政管理机关罚没物资的管理、处理制度一般应包括以下方面内容: