一、部门职能职责
湖南省经济和信息化委员会是负责全省工业经济运行和信息化发展的综合管理部门。其主要职能包括:负责全省工业经济的日常运行调节;拟订全省新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施;拟订并组织实施工业、信息化发展专项规划,研究和规划全省工业产业投资布局,依法组织实施相关行业的准入管理;起草工业和信息化领域的地方性法规、规章草案,会同有关部门做好企业减负和维护企业稳定工作;组织拟订全省工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业的规划、政策并组织实施;研究提出促进全省非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;参与拟订能源节约和资源综合利用规划;综合协调经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题;组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,制订全省信息安全发展战略、规划,统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理信息服务市场;负责推动软件业和信息服务业的发展;指导全省工业、信息化领域人才开发与培训工作;与省财政厅共同管理湖南担保有限责任公司,归口管理省煤炭工业局、省黄金管理局以及冶金、机械、轻工、石化、纺织、建材行业管理办公室,组织指导拟订行业规划和行业规范;承办省人民政府交办的其他事项。
二、部门收支概况
2013年部门预算编报范围包括委机关及湖南省经贸信息中心、湖南省工业通信业节能监察中心、湖南省铁路专用线运输管理办公室、湖南省无线电监测站、湖南信息职业技术学院等7家直属事业单位。收入既包括财政公共预算,又包括各项非税收入;支出既包括保障委机关及委属事业单位基本运行的经费,也包括省经信委归口管理、面向全省分配的技术改造资金、节能降耗资金、中小企业发展专项资金、信息产业发展专项资金等专项经费。
(一)收入预算,2013年年初预算数64448.3万元,其中,公共财政拨款55461.3万元(含纳入公共预算管理的非税收入608万元),财政专户管理的非税收入拨款3577万元,中央财政补助5352万元,政府性基金拨款58万元。
(二)支出预算,2013年年初预算数64448.3万元,其中,教育支出6919.59万元,科学技术支出2000万元,社会保障支出1154.94万元,节能环保支出6000万元,资源勘探电力信息等事务支出47873.67万元,住房保障支出499.7万元。
三、公共财政拨款支出预算
2013年公共财政拨款支出预算收入55461.3万元(含纳入公共预算管理的非税收入拨款608万元),具体安排情况如下:
(一)基本支出:2013年年初预算数为7786.45万元,是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2013年年初预算数为47674.85万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中用于有关事业发展和专项对市县专项补助等项支出46273万元,包括:技术改造资金支出8473万元,主要用于“四千工程”重点技术改造项目、地方特色产业技改项目、产业结构调整升级项目、生产企业物流外包及内部物流项目的补助、以及湘西地区产业开发等方面;产业技术研究与开发支出2000万元,主要用于企业技术创新项目补助和企业技术中心奖励等方面;节能降耗资金6000万元,主要用于重点节能项目按节能量给予奖励、清洁生产与循环经济项目补助、节能改造与资源综合利用项目补助等方面;中小企业发展专项资金16000万元,主要用于“小巨人”计划企业和“创业”计划企业扶持、高新创投、中小企业服务体系建设、中小企业培训平台建设及企业培训、发展补助、非公有制经济工作考核奖励等方面;中小企业信用担保资金6000万元,主要用于担保业务项目补助、担保机构信息化建设及担保人才培养补助等方面;信息产业发展专项资金5000万元,主要用于电子信息产业项目、信息化推进项目、电子政务和信息安全项目补助等方面;信息化专项引导资金2800万元,电子信息产业是近年来我省工业领域增长速度最快、最稳健的产业。专项资金自设立以来,已发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,引导更多社会投资进入电子信息产业领域,带动了产业的大发展。