沪绿容〔2013〕132号

各区县绿化市容局、浦东新区环保市容局：

　　行道树是上海城市绿化的重要组成部分。近几年来，在上海市委、市政府的领导下，林荫道建设纳入了本市“十二五”国民经济和社会发展计划。2012年，各区县绿化主管部门高度重视行道树管理，行道树“休养生息”工作得到有力推进。但是，操作不规范、过度修剪、维护性修剪不到位等现象仍然存在。为进一步加强行道树养护管理，规范作业，现就做好2013年行道树剥芽工作通知如下：

　　一、做好工作计划，明确实施方案

　　剥芽是行道树养护管理的重要工作环节之一。通过剥芽不仅可以调节、均衡树势，促进树木生长，同时也能改善树木的通风透光，有利于控制病虫害的发生，降低树木的受风力，提高树木抵抗台风的能力。各区县绿化主管部门要高度重视行道树夏季剥芽工作，做到早做计划，细化方案。要根据林荫道创建和“减量化、规范化、资源化”的要求，针对区域道路的实际情况，分类分级地制定2013年本区县的行道树剥芽工作计划和实施方案。分类主要指采取维护性修剪、轻度修剪、杯状定型修剪等三种不同修剪类型的悬铃木，分级是指重点区域和一般区域两类区域。对于不同类型的悬铃木采取不同的剥芽方式（见附件1），对于161条重点道路及重点区域（见附件2）采取“轻剥轻疏”，修除果枝的精细化作业方式，并结合本区县的行道树剥芽工作计划和实施方案，因地制宜地对161条重点道路剥芽工作制定“一路一方案”，一并上报市绿化管理指导站。对于确实需要“重剥”的道路，采取“一事一报”的方式，报市绿化和市容局备案，经审核后方可实施。

　　二、做好培训示范，提倡作业精细化

　　剥芽工作开展前，各区县要按照《行道树夏季剥芽与疏枝技术要求》，针对不同树种、不同规格行道树做好剥芽样板树的示范，经市区绿化管理部门审核后，方可开展剥芽工作。对于161条重点道路及重点区域剥芽前，需与市相关联络员联系，确定剥芽时间，接受现场监督。要积极开展上树工的技术培训，提高技能水平，保证剥芽、疏枝的质量。剥芽作业过程中，提倡精细化操作，操作应细致到位，对顶梢果枝和上部过密枝条采用高枝剪修剪。对于需培养骨架的树木，按照技术要求继续骨架培养。要结合剥芽，处理好枯枝、烂头和下垂枝，处理好行道树与公共设施之间的矛盾。除处理枯枝、烂头外，严禁带油锯上树作业。

　　三、加强沟通联系，文明规范作业

　　剥芽工作开展前，因及时与环卫、交通、电力、市政等相关部门沟通联系，做到提前告示，并尽可能减少对市民出行和交通的影响。加强对操作人员的安全教育，作业过程严格按照规定进行，采取有效的安全防范措施，确保作业人员和市民安全。上树操作人员必须持有上岗证。加强文明规范作业，做到“随剥随清”，剥除的芽条、枝条应实施资源化利用。

　　四、健全巡查制度，确保工作质量

　　剥芽作业期间，各区县绿化管理部门应组织技术人员对剥芽的过程实施监管。养护企业应保证质量员、安全员全程在场，及时发现和纠正剥芽过重和操作不规范行为。市绿化指导站应根据各区剥芽计划，加强技术指导，加强培训交流，加强巡查监管，对于巡查中发现的问题，及时反馈，并做好质量跟踪，纳入全年绩效考核。

　　五、合理安排时间，及时完成作业

　　行道树悬铃木剥芽应于5月初开始。各区县可根据本区实际情况，合理安排时间开展剥芽工作。如因总体工作量较大，无法在规定期限内完成的，应及时将剥芽延期计划报送上海市绿化管理指导站绿化养护巡督察小组备案。

　　特此通知。

上海市绿化和市容管理局

2013年3月28日