一是明确水资源费征收标准制定原则，要求充分反映不同地区水资源禀赋状况，促进水资源的合理配置；二是规范水资源费标准分类，区分地表水和地下水，分类制定征收标准；三是合理确定水资源费征收标准调整目标，要求各地在2015年底前，水资源费平均征收标准原则上应调整到国家建议的水平以上；四是严格控制地下水过量开采，采用经济杠杆，明确地下水征收标准要高于地表水；五是支持农业生产和农民生活合理取用水，对规定限额内的农业生产取水，不征收水资源费；六是鼓励水资源费回收利用，对取用污水处理回用水免征水资源费；七是合理制定水利发电用水征收标准；八是对超计划或者超定额取水制定惩罚性征收标准，对超计划（定额）用水的，按一倍至三倍不等累进收取水资源费。