《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》已由中国银监会主席会议通过。现予公布，自公布之日起施行。

　　主席  尚福林

　　2014年3月13日

中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法

　　第一章 总 则

　　第一条  为规范银监会及其派出机构实施农村中小金融机构行政许可行为，明确行政许可事项、条件、程序和期限，保护申请人合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规及国务院有关决定，制定本办法。

　　第二条  本办法所称农村中小金融机构包括：农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等。

　　第三条  银监会及其派出机构依照《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》和本办法，对农村中小金融机构实施行政许可。

　　第四条  农村中小金融机构以下事项须经银监会及其派出机构行政许可：机构设立，机构变更，机构终止，调整业务范围和增加业务品种，董事（理事）和高级管理人员任职资格，以及法律、行政法规规定和国务院决定的其他行政许可事项。

　　第五条  申请人应按照《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求》提交申请材料。

　　第二章 法人机构设立

　　第一节 农村商业银行设立

　　第六条  设立农村商业银行应符合以下条件：

　　（一）有符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》和银监会有关规定的章程；

　　（二）在单家农村合作银行或农村信用社基础上变更组织形式设立，在两家及两家以上农村商业银行、农村合作银行或农村信用社基础上以新设合并方式设立；

　　（三）注册资本为实缴资本，最低限额为5000万元人民币；

　　（四）有符合任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员；

　　（五）有健全的组织机构和管理制度；

　　（六）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施。