有关省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）厅（委、局），黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局：
目前，春季田管和春耕备耕已由南向北全面展开，农时紧、任务重。总体看，今年春耕生产扎实推进，开局良好，但仍然面临一些困难和问题，突出的是夏粮生产面临多重考验，东北地区抗低温春涝保春播的任务艰巨。为切实贯彻全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议精神，加强分类指导、分区推进，有力有序落实各项防灾抗灾措施，力争夏粮首战告捷，全年粮食再获丰收，农业部决定开展“加强指导服务再夺夏粮丰收攻坚战”和“东北地区抗低温春涝保春播攻坚战”。现将两个方案印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
附件：1.加强指导服务再夺夏粮丰收攻坚战方案
2.东北地区抗低温春涝保春播攻坚战方案
农业部办公厅
2014年3月25日
附件1：
加强指导服务再夺夏粮丰收攻坚战方案
（2014年3月）
保持粮食持续发展的好势头，需要一环一环地紧抓，一季一季地部署。夏粮是全年粮食的首要一战，夏粮丰收对增强夺取全年粮食丰收的信心至关重要。为有力有序推进各项措施落实，全力以赴抓好夏粮生产，农业部决定组织开展“加强指导服务再夺夏粮丰收攻坚战”。特制定方案如下：
一、攻坚战背景
经验表明，夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕。夏粮产量占全年粮食产量的近1/4，冬小麦又占夏粮的近九成。当前，西南冬麦区小麦正处于抽穗期，长江中下游冬麦区进入拔节孕穗期，黄淮冬麦区处于起身拔节期，北部冬麦区开始起身，正是加强春季田管、促进苗情转化的重要时节。现在距小麦大面积收获还有80天左右时间，是产量形成的关键时期，也是气象灾害和生物灾害多发期，还要过倒春寒、干热风、烂场雨、病虫害等关口。必须立足抗灾夺丰收，加强分类指导，科学运筹肥水，为实现夏粮增产赢得主动。
二、总体目标思路
攻坚战目标：努力提高单产，全力以赴争取夏粮再获丰收。
总体思路：坚持因地制宜、分类指导、科学管理的原则，以主攻单产、挖掘潜力、均衡增产为目标，以抗旱防冻、控旺促弱、防治病虫为重点，以高产创建及增产模式攻关为抓手，加强指导服务，落实关键技术，科学运筹肥水，加快转化升级，促苗早发稳长，构建合理群体，奠定丰收基础。
三、技术路线
针对今年小麦苗情特点，突出抓好“一控四防”。
（一）控旺长，蹲苗促壮。今年旺长麦田面积较大，控制旺长、培育壮苗、预防低温冻害是当前春季田管的紧迫任务。对一些群体过大、长势偏旺的麦田，抓住起身期及时化控，缩短基部节间长度，减少无效分蘖，防止过早拔节。对墒情好、群体大的麦田，控水控肥，不浇返青水，适当蹲苗促壮。
（二）防春旱，浇水保苗。针对部分地区降水偏少、墒情较差，可能发生春旱的情况，要适时浇灌和划锄，减轻干旱危害。有水源条件的地方，因墒、因时、因苗浇水，抗旱保苗、防冻保墒；返青偏晚的华北北部麦区，适时划锄松土，弥封土壤裂缝，减少水分蒸发，增温保墒促长。南方麦区要清沟理墒，防渍防涝。
