进入5月，内蒙古东部气温迅速回升，5~10厘米土层地温已经稳定在10℃以上，达到大田播种要求，各级农业部门积极组织作业机具，确保岗地、平地优先播种，力争播种在丰产期内。“按照目前的作业进度，每天能完成播种面积300万亩。”根据内蒙古农业厅农情调度，截至5月14日，全区农作物播种已完成52%，其中粮食播种已完成58%，进度与去年基本持平。

　　据农业部赴内蒙古督导组反映，受低温和春涝影响，今年内蒙古东部四盟市春耕春播启动较晚。“备好了种子、化肥，检修了农机具，但眼看进了5月，春耕播种还无法进行。如果在芒种之前不能完成播种，今年的粮食生产肯定受影响。”面对焦急的农民和复杂的春耕春播形势，自治区政府和各级农业部门高度重视，一方面加强天气信息的分析，引导广大农户抢抓晴好天气，迅速掀起春播生产高潮；另一方面科学制定技术方案，派出农业干部和农技人员深入村屯，包村包片进行指导。

　　据了解，内蒙古东部春耕春播面临的主要问题是土壤含水量过高。为此，自治区农业厅根据土层化冻和土壤含水量，制定了按岗地、平地、洼地顺序安排机械播种作业的方案；对于土壤含水较多和积水的低洼地，通过挖沟排水，加大排涝力度，一旦人能下地，便立即清理秸秆出地，为机械整地播种做好准备。

　　呼伦贝尔和兴安盟是内蒙古的两个产粮大市，2012年粮食总产分列自治区第二和第四，确保这两个盟市粮食适时春播是完成全区粮食产量目标的重要基础。“眼下，呼伦贝尔牙克石市和扎兰屯市的农户正在坡地进行机械播种，兴安盟东北部扎赉特旗新林镇新风村的地膜玉米已经出苗。”农业部督导组负责人介绍说，为了应对低温，两盟市普遍推广了翻耕起垄播种、大垄双行地膜覆盖、膜下滴灌等技术措施，然而由于气温浮动较大，目前扎兰屯市中和镇复兴村5月7日播种的垄播玉米，至今还没有萌动，当地农民估计出苗还要等7~10天。

　　“当前的难点在于低洼地。”农业部督导组负责人介绍说，内蒙古东部耕地面积7000万亩，其中低洼地800万亩，由于等待土壤水分条件的改善，大部分低洼地还没有开始播种。从4月27日至今，内蒙古东部有3次超过10毫米的降雨，对低洼地的排水影响很大，大部分低洼地的土壤含水量仍然很高，机械下不了地；有的积水比较严重，也没有排水出口，只能依靠气温提升促进水分蒸发和下渗。此外，由于田间积涝严重，整地需要增加翻耕散墒和旋耕等工序，这将导致春耕生产成本的增加。

　　“从天气条件看，如果近10天之内没有降雨，将有50%的低洼地可以播种；如果20天内没有降雨，80%洼地可以进行播种。”为了确保这部分耕地适期播种，农业部督导组与当地农业部门提前研判，并根据可能出现的气象条件和当地实际，按三个积温带梯度提出了更换种植作物和作物品种的预案。