各州(市)科技局,厅机关各处室,各直属单位:
2013年2月23日,中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习。习近平总书记作了重要讲话,深刻阐述了依法治国的重大意义,对全面推进依法治国提出了系统、明确的要求。同时,对法制宣传教育工作作出了重要指示,提出了新的更高要求。根据《中共云南省委依法治省领导小组办公室云南省司法厅关于认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神深入开展法制宣传教育的通知》(云司发电〔2013〕22号),现就认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,进一步做好法制宣传教育工作通知如下。
一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神
习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求,我们要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。习近平总书记在讲话中对法制宣传教育工作提出了明确要求,强调要深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,提高社会管理法治化水平。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、全面系统、内涵丰富、寓意深刻,具有很强的思想性、指导性和针对性,体现了对法制宣传教育工作的高度重视,为法制宣传教育工作指明了方向。我们一定要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,充分认识全面推进依法治国的重要意义和基本要求,充分认识法制宣传教育工作在全面推进依法治国中的重要地位和作用,进一步增强做好工作的责任感和使命感,提高工作自觉性和主动性,为全面推进依法治国,加快社会主义法治国家建设作出积极贡献。
二、进一步推进法制宣传教育工作深入开展
法制宣传教育是推进依法治国的一项重要基础性工作。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以此为契机,采取有力措施,大力推进法制宣传教育工作深入开展。
要大力宣传党的十八大关于社会主义民主法治建设的重要思想。全面宣传改革开放以来我国社会主义法治建设取得的重大成就和成功经验,坚定建设社会主义法治国家的信心和决心。深入宣传全面推进依法治国的重大意义以及坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,进一步明确法制宣传教育工作的方向和目标任务。要突出宣传宪法,牢固树立宪法和法律的权威。要大力宣传中国特色社会主义法律体系,了解掌握中国特色社会主义法律体系的框架和基本内容。
(一)要大力加强促进经济发展相关法律法规的学习宣传,推进经济平稳持续较快发展;要积极开展保障和改善民生以及维护社会和谐等方面法律法规的宣传教育,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进人与自然的和谐发展。
(二)要大力加强《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等行政基本法律法规的学习宣传,贯彻落实依法治省基本方略,全面推进依法行政,加强我省科技行政执法队伍建设,推进科学行政、民主行政、依法行政。
(三)要大力加强反腐倡廉法制宣传教育,以领导干部和公务员为重点,切实加强《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》和《廉政准则》等相关法律法规和党纪法规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,促进廉政法制文化建设。
(四)要大力加强促进科技发展相关法律法规的学习宣传,尤其是加大对《中华人民共和国科学技术进步法》、《云南省科学技术进步条例》、《云南省专利促进与保护条例》等科技法律法规的学习宣传工作力度,将科技法律法规的宣传教育工作推向深入,使全省科技行政管理人员、科技研究人员等都能够全面掌握科技法律法规的内容和实质,确保促进科技发展的相关法律法规得到有效的贯彻实施,充分发挥相关法律法规对科技发展的引导和支持作用。进一步提升科技法制环境,为我省科技事业又好又快发展提供法制保障。
(五)要着力提高法制宣传教育的实效性。结合“三下乡”、“科技下乡”、科技活动周等科技活动,继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,努力扩大科技法制宣传覆盖面,不断增强科技法制宣传的渗透力和实效性。认真组织并积极参与“12?4”全国法制宣传日和云南省宪法宣传周等宣传教育活动,掀起学法用法的热潮,营造学法用法的良好氛围。要深入推进法制宣传教育工作创新,不断创新法制宣传的载体、手段和方式方法,通过开展法律咨询、法制讲座、法律知识竞赛、举办法制图片展、运用互联网平台等多种形式开展好法制宣传活动。
(六)要安排和落实法制宣传教育各项任务。一是要结合“十二五”期间我省经济社会发展的总体目标,二是要结合我省“十二五”科技发展规划,三是要结合科技工作的性质和特点,与法治实践搞好结合,提高工作的针对性。
三、切实加强组织领导
各单位、各部门要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为法制宣传教育工作的重要任务,列为今年普法工作的重点,专题部署、周密安排,加强组织领导,狠抓工作落实。
(一)各级领导干部要加强对法制宣传教育和依法行政工作的领导,明确职责,认真做好法制宣传教育工作。
(二)各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高科技管理依法行政的能力和水平,规范决策、管理和服务行为。
(三)要加强制度建设,不断总结经验,建立健全各项制度,推进法制宣传教育工作的制度化、规范化,促进各项工作任务的贯彻落实。
(四)要认真总结经验,努力创新工作机制,做好对以宪法为核心,以科技法律法规为重点的法制宣传教育的组织、协调、指导、督促检查等各项工作,不断提高工作水平,用法制为科技管理工作保驾护航,为创新型云南建设作出更大贡献。
云南省科学技术厅
2013年5月27日
(联系人及电话:杨伟辉 63136053)
抄送:省司法厅