有关省、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）：
为贯彻落实《农业部关于开展信息进村入户试点工作的通知》的部署要求，确保信息进村入户试点工作有力有序有效推进，我部研究制定了《信息进村入户试点工作指南》，现印发你们，请结合本地实际，认真组织实施。实施过程中出现的新情况新问题和创造的好做法好经验，请及时报送我部市场与经济信息司。
农业部办公厅
2014年6月26日
信息进村入户试点工作指南
为推进信息进村入户试点工作顺利实施，确保取得预期成效，根据《农业部关于开展信息进村入户试点工作的通知》（农市发﹝2014﹞2号）部署要求，在《信息进村入户试点工作方案》基础上，制定《信息进村入户试点工作指南》，以指导试点省市、县开展工作，进一步明确目标和任务，细化责任、措施和进度，并据此考核和验收试点工作。
一、总体目标
通过一个年度的试点，村级信息服务站（以下简称村级站）在试点县实现全覆盖，村级信息员选聘培训工作全面完成，12316服务体系实现横向跨省联通、纵向延伸到乡村，实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。特别是要通过统筹“农业公益服务资源、农村社会化服务资源”两类资源，构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制，整合“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务，实现信息精准到户、服务方便到村，探索建立政府“修路”、企业“跑车”、农民“取货”的可持续发展机制。信息进村入户试点工作示意图见附件1。
二、关于村级信息服务站建设
（一）目标
每个行政村至少建成1个标准型村级信息服务站，实现农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务进村；专业型占村级站总数的比例不低于20%；简易型数量不限。
（二）任务
1.每个试点省市选择2个试点县整县推进，试点县要优先在物流体系相对较发达的城市郊区县、全国农业农村信息化示范基地、国家现代农业示范区中选择。
2.村级站统一使用“益农信息社”品牌，标牌及标识由农业部统一设计（见附件2），试点省市负责制作。村级站要在全国平台（暂定www.12316.cn）统一登记注册并依托其开展各类服务及经营活动。
3.村级站建设要符合“六有”标准，有条件的村级站可自行配备大屏幕、IPTV机顶盒等设备。部拨试点经费不能用于设备购置。
4.村级站按照提供服务内容范围分为标准型、简易型和专业型。标准型（下称标准站）要提供农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务四类服务；简易型主要提供便民服务和电子商务，可在自然村或村民聚集区建立；专业型主要依托新型农业经营主体建立，由带头人围绕生产经营活动为成员提供专业服务。
5.标准站要确保公益服务落地，商业服务搞活。提供四类服务：一是农业公益服务。利用12316短彩信等渠道精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等公益服务信息及现场咨询；协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。二是便民服务。开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、惠农补贴查询、法律咨询等服务。三是电子商务。开展农产品、农资及生活用品电子商务，提供农村物流代办等服务。四是培训体验服务。开展农业新技术、新品种、新产品培训，提供信息技术和产品体验。具体服务项目由试点省市会同运营企业共同确定。
6.标准站要强化农村基础信息采集与维护，特别是要开展普通农户、种养大户、家庭农（牧）场、农民合作社等信息收集，要承担定期维护本村网页信息任务。有条件的要协助开展农业生产、农村经济运行信息采集和发布。
7.标准站要提供免费WIFI环境，农民在信息站可通过手机上网浏览信息、即时通讯、下载更新软件等。
8.试点省市要建立村级站市场化运营机制，在启动试点建设前要明确运营企业。试点省市农业主管部门牵头组织运营企业遴选、协议签署及考核评估工作。村级站选建工作要在省级农业主管部门统筹下，由试点县农业部门具体组织并负责审定、村委会与运营企业共同确定，并报试点省市农业主管部门备案后统一授牌。
