自治区发改委编制的《内蒙古建设国家向北开放桥头堡和沿边经济带规划(2013—2020)》(送审稿)已经自治区第9次政府常务会议审议通过,自治区发改委以内发改西开字[2013]1872号文件上报国家发改委。
《规划》在建设目标中提出:到2020年,建成以满洲里、二连浩特等口岸及城镇为桥头堡,以边境旗市为主体,内联经济腹地、外接俄蒙的充满活力的延边经济带。在总体布局上《规划》提出了“双核、多点”和“七大经济走廊”的概念。双核指满洲里和二连浩特。在“七大经济走廊”中,满洲里占据了两个重要节点:一是蒙古国乌兰巴托—东方省—满洲里—海拉尔—东北经济区,二是俄罗斯乌兰乌德—后贝加尔边疆区—满洲里—海拉尔—哈大齐工业走廊。在口岸、城镇、交通、信息基础设施,进出口资源加工、机电、轻纺,口岸物流、文化旅游、会展、金融等方面都将满洲里列为重点;在搭建新型开发开放平台方面,《规划》提出要加快满洲里国家重点开发开放试验区建设;在提升对外经贸合作水平和扩大对外人文社会领域交流上,《规划》明确指出了满洲里的发展重点。
经过满洲里市发改委的努力争取,在《规划》列出的241个项目中,满洲里的项目占比逾四分之一。