今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，在省委、省政府正确领导下，全省工业战线积极应对经济下行压力，狠抓各项工作落实，上半年，全省工业生产、效益等主要经济指标在全国位次靠前，西部领先，经济运行总体保持较好水平，但下行压力加大，稳中趋缓态势明显。
一、主要特点
上半年，全部工业完成增加值1831.99亿元，增长13.2%。比一季度回落1.1个百分点，拉动全省GDP增长5.3个百分点，贡献率为42.7%，规模以上工业运行主要有以下特点：
生产增幅稳中趋缓。上半年，规模以上工业完成增加值1582.15亿元，增长13.6%，比1—5月0.9个百分点，比全国平均水平高4.3个百分点，排全国第5位，西部省区第4位。其中，6月份完成工业增加值264.24亿元，增长8.9%，比上月回落4.4个百分点。
图1：2013年1—6月我省与全国规模以上工业累计增速
轻工业稳中求进。上半年，轻工业完成工业增加值736.66亿元，增长7.9%，比1—5月提高1.2个百分点。
重工业稳中趋缓。重工业完成增加值845.49亿元，增长18.8%，比1—5月回落3.8个百分点，重工业当月仅增长5.7%。非烟工业累计完成工业增加值1065.32亿元，增长19.2%，比5月末回落3.4个百分点。
多数州市增幅回落。上半年，除昆明、玉溪、楚雄、红河、保山、德宏、怒江7个州市，其他州市增长均快于全省平均水平。从环比看，除昭通、玉溪、文山、德宏4个州市环比提高，11个州市环比回落，怒江环比持平。重点州市中，昆明回落2.7个百分点，红河回落3.4个百分点。上半年，滇中经济圈累计完成工业增加值1005.87亿元，增长12.4%，比5月末回落0.7个百分点。
经济效益增幅减缓。1—5月，全省实现主营业务收入3703.21亿元，增长17.8%；实现利税749.55亿元，增长10%；实现利润202.38亿元，增长17.1%。与1—4月相比，各指标分别回落2.0、1.3和5.9个百分点。企业亏损面34.47%，同比上升0.6个百分点。亏损企业亏损总额80.44亿元，增长15.1%，比4月末提高4.2个百分点。黑色、有色冶炼及压延业累计净亏损14.29亿元，较4月末增亏3.29亿元。
工业生产者出厂价格继续下降。6月份，全省工业生产者出厂价格同比下降3.1%，降幅比5月扩大0.1个百分点，连续16个月处负区间；工业生产者购进价格同比下降1.6%，比5月提高0.7个百分点。剪刀差从5月份0.7个百分点扩大到1.5个百分点。上半年，工业生产者出厂价格同比下降2.6%，工业生产者购进价格同比下降1.6%。
非电力工业投资增幅有所收窄。上半年，全省工业完成固定资产投资1172.45亿元，同比增长10.1%。其中，非电力工业投资完成817.01亿元，同比增长17.0%，比5月末回落8.5个百分点。
工业能耗持续回落。上半年，规上工业综合能源消费量3279.32万吨标准煤，增长18.37%，比5月末回落3.8个百分点，全省单位工业增加值能耗增长4.2%，比上月回落2.5个百分点。
二、工业经济运行中存在的突出问题
（一）全面完成全年目标任务面临较大压力
上半年，规模以上工业增速虽然在全国排位靠前，但从完成进度看，仍塌目标进度5.2个百分点。从当前主要行业运行状况和趋势判断，全面完成全年目标任务十分艰巨。
（二）轻工业回升乏力，重工业支撑减弱
上半年，轻工业拉动规模以上工业增长3.7个百分点。其中，占比较大的烟草制品业拉动规模以上工业增长1.1个百分点，以制糖为主的农副食品加工业拉动0.9个百分点，受卷烟计划指标、结构进一步提高受限以及2012/2013榨季结束，轻工业增速难以显著提高。上半年，重工业拉动规模以上工业增长9.9个百分点，但有色、钢铁和化工产品价格下跌，库存高位运行将对下步生产形成制约。
（三）高库存、高负债、高成本和低价格、低效益问题制约企业生产运行
钢材、化肥仍面临去库存化压力；企业负债处于较高水平，成本费用居高不下，现金流量平衡难度加大。另一方面工业品价格持续负增长，不但压缩了企业盈利，抑制了企业投资，降低财政和居民收入增速，导致总需求进一步下滑。上半年，扣除烟草，全省规模以上工业利润率仅为 2.78%。
（四）工业用电和铁路货运增幅回落
上半年，省内工业用电增长10.4%，比一季度和1—5月分别下降4.6和1.1个百分点。铁路货物发送仅增长0.7%， 6月当月铁路日均装车仅2400车左右，比5月份回落超过100车。
三、措施建议
（一）学习领会好省政府领导重要讲话精神。贯彻落实省政府务虚会议暨全省上半年经济形势分析会议精神，咬住目标不动摇，全力以赴稳增长，把保工业增长摆在突出位置，认真对照目标任务，确保三季度比二季度好、下半年比上半年好，圆满完成年初确定的各项目标任务。
（二）切实抓好主汛期生产运行组织。充分利用当前多数州市停产半停产面下降，复产复工企业增多的有利时机，省内用电、铁路运输、成品油等生产要素保障较好的有利条件，加强生产组织和协调服务，促进企业满负荷生产。进一步检查全省工业经济运行目标任务完成情况，玉溪、昭通、文山、德宏要继续巩固稳步回升的基础，增速回落的地区要找差距、定措施，全力抓好重点县市、重点行业和重点企业的运行调控，努力实现全年目标。
（三）把项目建设作为关键手段来抓。紧紧扭住投资不放松，按照策划一批、在谈一批、签约一批、在建一批、投产一批的要求，扎实推进产业建设年活动。抓好重点项目竣工投产，加快在建和续建项目建设，增强工业发展后劲，确保工业投资目标完成。
（四）引导扶持企业抓好产销对接。贯彻落实省政府保运行稳增长政策措施。更加注重稳增长政策的连续性、针对性和时效性，把政策着力点放在扩内需、促消费上，引导支持企业加强产销对接和市场开拓，各地要结合实际，认真总结去年以来行之有效的政策措施，积极开展央企、省企、中小企业产销对接活动，实现互采互用、互为市场。
（五）抓紧煤电油运不放松。当前，全省已经进入主汛期，但6月份全省范围内各流域来水不均衡，总体来水偏枯。煤电油运运行调度工作仍不能放松，尤其要重点做好汛枯交替关键时期蓄水存煤工作，确保四季度煤电油运保障有序。各地在做好丰水期富余水电消纳工作的同时，要切实抓好煤炭行业的生产运行组织，尽可能在汛末多存煤，在汛期不弃水、少弃水的情况下最大限度增加火电开机，
（六）做好规模以上企业培育。组织好新投产项目以及规下工业企业进行全面调查摸底，制定规上工业企业培育计划。力争2013年全省规上工业企业新增200家以上。
（七）强化工业运行监测分析。完善停产、半停产企业跟踪调查制度；煤电油运日报、月报制度；大宗工业品价格走势报送制度；企业调查问卷制度；加强运行监测分析，准确把握运行态势，密切关注经济运行中出现的新情况、新动向，围绕重点地区、重点行业、重点企业、重点产品做好监测分析，及时预警预报，防止经济运行出现大的波动。
