为进一步应对当前经济下行的严峻形势，加强工业经济运行调度和服务，有效缓解中小微企业融资难题，确保工业经济稳定增长，圆满完成全年目标任务，霍市出台稳定工业经济增长九条政策措施。

　　一、投入财政引导资金

　　市财政筹集担保金4000万元，其中，担保金3000万元，用于参与由通辽市经信委(中小企业局)、通辽市城投公司、上海浦发银行三方合作的“中小微企业池”贷款平台，放大融资规模5亿元以上;市工商联成立民营经济服务中心，市财政已到位1000万元担保金，与内蒙古银行金融合作，放大融资规模1亿元以上。

　　二、拓宽银企合作领域

　　鼓励金融机构创新金融产品，降低贷款条件，对贷款手续完整且有贷款额度的工业企业予以优先贷款。2013年，全市工业企业、重点建设项目贷款余额达到260亿元以上，增长80%。

　　三、加强工业园区基础设施建设

　　投融资9亿元，用于铝产业园区、煤化工产业园区、中小企业创业园区基础设施建设，建设园区道路15公里、输水管线27公里、场地平整2100万立方米和输变电线路工程等“七通一平”。

　　四、实行税费优惠政策

　　1、煤炭生产企业，一是贯彻落实好自治区政府文件精神，从2013年9月1日起至12月31日，下调煤炭价格调节基金征收标准，下调为6元/吨;从2013年8月20日至2013年12月31日，暂停收取煤炭矿产资源补偿费自治区留成部分。二是对于按核定方式征收的企业实现所得税，统一类别，统一标准，从8元/吨、11.2元/吨统一下调至5元/吨。

　　2、褐煤提质或低温热解企业、铝深加工企业、符合产业政策的规模企业(不含煤矿企业)，年纳税额100万元以上的，市财政将其实现的增值税、企业所得税地方留成部分的50%等额返还企业用于扩大再生产。

　　3、重组盘活的停产半停产企业实现的增值税、企业所得税地方留成部分100%等额返还企业用于扩大再生产。

　　4、对企业在2012年底及2013年8月份到期的税费优惠政策，原则上可延续到2013年12月31日。

　　五、实施高载能企业电价补贴

　　停产半停产的铝深加工企业、煤化工企业给予用电扶持政策，工业园区内网发电的企业，电价暂定为0.35元/度，执行时间到2013年12月31日止;暂不收取过网费用，待企业正常生产后，根据实际情况确定过网费用。

　　六、鼓励企业科技创新

　　1、新列为自治区工程技术研究中心、自治区级企业研发中心的企业，市财政一次性奖励企业10万元;对新列为国家级高新技术企业、国家级企业技术中心的企业，市财政一次性奖励企业20万元。

　　2、新取得“中国名牌”或“中国驰名商标”的企业，奖励20万元;以上企业如在上一年度缴纳税金1000万元以上，市财政一次性奖励企业100万元;对新获得“全国免检产品”的企业，一次性奖励企业20万元，对新取得“自治区著名商标”的企业，一次性奖励企业10万元。

　　3、今年市内工业企业、煤炭经销企业在市广播、电视、报纸等新闻媒体刊发产品宣传广告的，免收相关费用。

　　七、实施企业减负

　　1、实行缓缴养老保险费政策，对经社保局、经信局认定暂时无力缴纳养老保险费的困难工业企业，可缓缴养老保险费，缓缴期限6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　2、全面清理、整顿和规范涉企行政事业性收费项目和各类行政审批前置性评估、检测、论证等服务性收费项目，凡未按规定权限和程序批准的收费项目一律取消;对政策法规明确收费区间的一律按最低标准收取，无明确收费区间的减半收取。

　　八、优化服务环境

　　简化行政审批，开辟绿色通道，加大政风行风评议，优化服务环境。协调铁路部门给予工业企业重点产品、原料铁路运输优先装车和发运，对锦联铝材项目和铝深加工企业给予重点支持;协调市区北部399战略装车点和珠斯花站台，保障我市煤炭正常发运;开辟公路运输“绿色通道”，对整体组装大型物资和不可拆解大件产品在我市境内运输时不扣分、不扣车、不罚款;市交警队和运管所要为重点企业(包括煤炭运输企业)的长期运营且手续齐全的车辆办理“绿色通行证”或建立登记备案制度，确保在全市范围内畅通行驶。“绿色通行证”由市经信局、交警队和运管所共同发放。

　　九、加强例会调度

　　加强对全市工业经济运行的组织领导和调度协调，每半个月定期召开工业经济运行调度会，帮助解决实际困难和问题，完善联动机制，加强监督检查，落实好各项优惠政策，促进全市工业经济平稳较快发展。