“我们村建立了贫困户台账,进行针对性扶持,农民收入三年翻了一番,达到6800元,贫困户由279户807人下降到51户92人,基本实现了全村整体脱贫。”近日,贵州省威宁县迤那镇五星村党支部书记李仁兵对记者说。
五星村的扶贫成效仅是贵州“精准扶贫”的一个生动的例子。近年来,贵州省改进扶贫项目实施方式,集中力量实施“六个到村到户”,确保扶贫实效。
贵州省要求,对于丧失劳动能力的人,通过低保和社会救助保障其基本生活;可以实行产业扶贫的地方,逐村逐户制定帮扶措施;对于生活在深山区、石山区和高寒区的群众,通过扶贫生态移民实现异地脱贫。
结对帮扶到村到户,与同步小康驻村工作结合起来,组建同步小康工作队,发挥3万名驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。
产业扶持到村到户,要根据群众意愿选择项目,实行规划到村、项目到户、增收到人,加快形成一批特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。
教育培训到村到户,抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。
农村危房改造到村到户,采取集中和分散相结合,视家庭收入情况、人员构成,合理确定改造面积和资金投入,逐村逐户建立档案,让困难农户真正受益。
扶贫生态移民到村到户,要坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则,积极稳妥,稳扎稳打,让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”。
基础设施到村到户,以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为抓手,加快建设小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨,推动基础设施向乡镇以下延伸。
与此同时,贵州还将继续推动扶贫开发体制机制创新,建立完善省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制;贫困县重点考核扶贫开发成效,继续实施“摘帽不摘政策”激励措施;切实做好农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接;探索重大扶贫专项、以奖代补、先建后补等资金竞争性分配方法,扶贫项目审批权原则上下放到县,实行专项扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度,保证扶贫投入真正用于贫困人口,切实提高扶贫资金的使用效率。