各市中小企业局:
为营造中小企业良好的法制环境,促进企业依法经营,保障企业健康持续发展,按照省委法治办等六部门联合出台的《关于深化“法律进企业”活动的实施方案》有关精神,我们制定了《2014年“法律进企业”活动实施方案》。现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
特此通知。
山西省中小企业局
2014年4月11日
附:
山西省中小企业局
2014年“法律进企业”活动实施方案
为贯彻落实我省关于深化“法律进企业”活动的有关精神,促进企业依法经营及健康持续发展,结合我省中小微企业发展实际和服务机构特点,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持“需求导向、服务为本”的原则,全面落实中小微企业依法治企的政策措施,为中小微企业营造良好的法制环境,促进企业依法经营,保障企业健康持续发展。
二、工作目标
创新“法律进企业”活动形式,做好为企业法律服务,以完善企业内部治理、规范企业市场行为、防范企业法律风险、正确处理企业纠纷为目标,突出解决中小微企业法律意识淡薄、法律知识缺乏、风险防范不够、维权渠道不畅、服务跟进不力等问题。
三、活动内容
(一)开展“法律三晋行”宣讲服务。组织律师讲师团,开展涉企法律知识宣讲,为企业提供有力的政策分析及政策利用支持,让更多中小企业特别是小微企业切实感受到政策的效力。进一步增强企业经营管理人员和广大职工的法律素养和法律意识,促进企业法治化管理水平的提升。
(二)开展法律风险诊断咨询服务。
1、专家巡诊服务。组织部分律师专家深入企业,对经营活动中在技术、生产、销售、管理等方面的股权结构、项目投资、合同签订、制度规范、货款清收等方面涉法涉规问题进行诊断指导服务。
2、法律顾问服务。按照1个律师事务所联系多家企业开展点对面服务的模式,建设法律顾问队伍,建立监督考核制度,完善风险防范机制,帮助企业避免重大法律失误,维护企业合法权益,促进企业健康发展。
3、“法律在手边”服务。向100家法律服务需求强烈的小微企业免费送发法律咨询电话服务卡;通过移动、联通、电信的手机客户端,向企业和职工全天时免费提供“法律百事通”微信微博和优惠提供在线法律咨询服务。
(三)开展减负维权服务。建立市县中小企业治乱减负巡查员(监督员)队伍,增加“维权服务工作站”试点,宣传落实国家税费优惠和企业减负政策,鼓励支持企业大胆维权,并联合省减负办、纠风办等部门坚决遏制“三乱”行为,形成工作合力和有效的维权机制。
(四)开展企业职工维权服务。发挥工会等机构的职能作用,积极推动企业形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制及权益保障机制,引导职工学法懂法,依法维护企业和职工的合法权益。
(五)开展法律宣传服务。编印《中小企业经营管理与维权服务人员学法用法手册》和《减轻企业负担政策快查手册》,并免费向企业发放1500册,向市县维权减负服务工作人员发放500册。
四、组织安排
活动从2014年4月开始,每两月至少组织一次“法律进企业”活动。采取组织企业集中开展活动和深入个别企业相结合的方式,进行专题培训、交流研讨及现场指导,提升企业依法治企、依法经营、依法维权的能力。由省局政策法规处牵头,省中小企业维权服务中心配合落实。
五、工作要求
“法律进企业”是“三送”活动的一项重要内容,省局将全力配合省委依法治省领导组办公室开展检查、考核工作。各市县局要充分认识做好“法律进企业”活动的重要意义,统一思想,加强领导,针对需求,突出效果,强化服务,提高质量,认真组织开展好此项活动,全面促进我省中小微企业依法经营、健康持续发展。