财办建[2015]38号

　　各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、环境保护厅（局）：

　　为突出重点，提高专项资金效益，加快推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）实施，确保完成目标，并与“十三五”规划衔接，财政部、环境保护部将通过竞争性评审方式，择优支持一批重点区域开展重金属污染防治。现将有关事项通知如下：

　　一、基本原则

　　重点区域重金属污染防治竞争性评审工作，坚持公平公正、择优支持的原则，目的在于有效引导重点区域按“控新治旧、综合防治、风险管控、质量改善”的思路开展重金属污染综合防治工作。

　　二、申报范围

　　《规划》确定的138个重金属污染防治重点区域。其中2012年已支持的20个重点区域，如已完成治理任务，原则上不再支持。其他重点区域由各省（区、市）根据实际情况自愿制订实施方案参与竞争。

　　三、竞争工作程序

　　省级财政、环保部门对相关地市上报的申报材料应认真审核把关，对材料齐备、符合支持条件的重点区域出具推荐意见，按时上报财政部、环保部；财政部、环保部组织对申报材料进行审查，确定进入现场评审阶段的重点区域名单，现场评审要求另行通知。

　　四、编制重点区域重金属污染防治实施方案

　　省级财政、环保部门组织相关重点区域，按照《中央重金属专项资金管理办法》（财建[2011] 147号）及方案编制大纲（附件1）有关要求，结合本区域工作重点，因地制宜地编制本区域2015-2017年重金属污染防治实施方案。实施方案应总体思路清晰，治理任务明确，目标指标可量化、可考核；技术方案可行、项目清单化、年度计划明晰；组织有力、保障措施到位；并报重点区域所在地市级（含）以上人民政府批准。涉及跨地市或跨省的重点区域，在加强衔接、突出联防联控要求的基础上，可由各地市单独编制实施方案。

　　五、相关要求

　　（一）报送时间：省级财政、环保部门组织相关重点区域，抓紧完成编制实施方案，申报相关文件材料（附件2），于2015年5月22日前报财政部、环境保护部，逾期不予受理。

　　（二）报送方式：除报送纸质文件、材料外，还需报送电子版（推荐文件、批复等提交扫描PDF版本，实施方案、可研报告等提交word版本）。

　　联系电话：财政部经建司 （010）68552511

　　环保部规财司 （010）66556134

　　邮箱：touzichu@mep.gov.cn

　　财政部办公厅    环境保护部办公厅

　　2015年5月12日