财办建[2015]44号

　　沿海各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、海洋厅（局）：

　　为提高中央海岛和海域保护资金使用效益，促进海洋生态文明建设和海域的合理开发、可持续利用，根据有关规定，现就地方申报2015年该项资金有关事项通知如下：

　　一、重点支持范围

　　（一）海湾（海岸带）综合整治及修复。

　　支持污染较重、生态脆弱以及生态环境效益突出的重点区域开展海湾、海岸带综合整治工程，支持内容可包括：受损滨海湿地、滩涂等生态系统恢复，自然岸线恢复，环境监测、减灾能力建设，陆域入海污染和近海养殖污染等减排，近岸海域清淤疏浚等。每个沿海省份（含计划单列市，下同）可选择1-2个重点区域开展该项工作，以重点海湾或海岸带为单元，统筹安排综合整治的任务，恢复、提高海湾、海岸带整体生态环境功能。

　　（二）海岛生态保护与修复。

　　重点支持具有重要生态价值的岛体、岸线、沙滩、植被等保护与修复，海岛生态实验与技术推广工程，国家领海基点保护等。每个沿海省份可选择2-3个重点海岛开展该项工作，以海岛为单元，统筹安排保护、治理任务，促进海岛生态环境质量改善。

　　二、编制工作实施方案要求

　　（一）各省与现有工作基础、相关规划相衔接，以某一重点海湾（海岸带）或海岛为单元，编制海湾（海岸带）综合整治或海岛保护、治理工作实施方案，明确、细化工作内容，工作实施方案以若干具体项目作支撑，具体内容可参考附件。

　　（二）工作方案应突出陆海统筹、自然恢复为主、保护优先、生态红线等原则和要求，创新体制机制以及政策措施，推广PPP等模式，引导社会资本投入等。

　　（三）工作实施方案应总体思路清晰，任务明确，目标指标可量化、可考核，年度计划明晰，组织保障到位。各省在资金、项目安排上应突出集中资金投入、连片推进原则，确保实施后财政资金效益。

　　（四）财政部、国家海洋局将采取公开透明的方式遴选项目，择优支持，并加强监督考核、绩效评价工作，今后年度安排与考核结果挂钩。

　　三、相关要求

　　（一）报送时间。

　　省级财政、海洋部门组织相关重点地区，抓紧编制工作实施方案，相关申报材料于2015年6月1日前报送财政部、国家海洋局，逾期不予受理。

　　（二）报送方式。

　　除报送纸质文件、材料外，还需报送电子版。

　　（三）联系方式。

　　财政部经济建设司     （010）68552511

　　国家海洋局财务装备司 （010）68047027

　　邮  箱：soayusuanchu@126.com

　　财政部办公厅  国家海洋局办公室

　　2015年5月21日