同志们:
根据中央、省委和市委的统一部署,我市作为第二批参加单位,已于2月17日正式启动全市党的群众路线教育实践活动。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导,市委决定,由市委党的群众路线教育实践活动领导小组向全市参加教育实践活动的单位派出12个督导组。根据领导小组安排,市委常委蒋鹿同志担任我们第十二督导组第一组长,第十二督导组负责市中小企业局的督导工作。 市中小企业局党组对教育实践活动高度重视,在市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会后,迅速组织党员、干部认真学习贯彻市委教育实践动员会精神,进一步统一思想、提高认识,围绕扎实开展教育实践活动,按照市委《实施方案》的要求,做了大量准备工作。还组织专门力量深入调研,在广泛听取党员、干部和群众意见,查明情况,摸清底数的基础上,制定了详细的工作方案,符合本单位实际,指导性、针对性和操作性都很强。 今天,市中小企业局党组召开会议,对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才,葛文军同志作了动员讲话,讲得很好。下面,我讲几点意见。
一、准确把握教育实践活动的基本要求 市委的《实施方案》和陈川平书记动员会上的重要讲话,明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展教育实践活动指明了方向。市委对这次教育实践活动的基本要求,主要体现在以下5个方面。
一是全面深入贯彻活动总要求。市委强调,这次教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照省委《实施意见》和市委《实施方案》的部署,坚持主题不变、镜头不变,坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。“四句话”,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题,密切党群、干群关系。
二是始终聚焦解决“四风”问题。市委明确要求,这次教育实践活动,要落实为民务实清廉要求,以贯彻中央八项规定和省委“四个实施办法”为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,强化正风肃纪,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,着力解决关系群众切身利益的实际问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。通过教育实践活动,使党员、干部的思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,以作风建设的实际成效凝聚党心民心,为加快推进一流省会城市建设提供坚强的组织保证。
三是以整风精神开展批评和自我批评。市委强调,这次教育实践活动要以正面教育为主,发扬整风精神,拿起批评和自我批评的有力武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂,要红红脸、出出汗、排排毒。在市委动员部署会上,陈川平书记一一列举了市县领导机关、领导班子和领导干部“四风”问题的具体表现,丝丝入扣、入木三分。从我们前期掌握的情况看,这些问题在我们督导的单位都不同程度地存在,有的还相当突出,有的有其特殊的表现形式。在查摆问题时,我们绝不能以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题,一定要找准突出问题,深刻剖析检查。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。
四是坚持领导示范带头。陈川平书记强调,一个地方和单位的工作状况、作风状况如何,关键在一把手。这次活动各级党委(党组)主要负责同志要承担起“第一责任人”职责,大力发扬认真精神和钉钉子精神,投入足够时间和精力,精心组织、率先垂范,把责任放到心上、压到肩上,绝不能当“甩手掌柜”。要以“向我看齐”的态度,以普通党员身份,真正把自己摆进去,做到“六个带头”:带头认真学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评与自我批评、带头整改落实,带头帮助基层解决实际困难和问题,当好标杆,模范践行,从而形成层层示范、以上率下、上行下效的生动局面。
五是注重建立长效机制。市委明确提出,开展教育实践活动,既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要把市委要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有制度,废止不适用的制度。要强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
二、认真搞好教育实践活动各项工作 开展教育实践活动,是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的重大决策。市委对这项工作高度重视,多次召开会议专门研究这项工作。在活动开展前,市委常委分别深入各自联系点,登门走访市级老领导,开展集中调查研究,就市委常委班子及成员在“四风”方面存在的突出问题和如何开展好我市教育实践活动,广泛征求干部群众的意见建议,详细制定了各层级、各类型党组织开展教育实践活动的具体目标。陈川平书记指出,第一批教育实践活动取得的重要成果和宝贵经验,为第二批提供了有益借鉴。我市开展这项活动,必须认真学习和充分运用第一批的好做法好经验,主动做好与第一批教育实践活动的衔接,全面贯彻落实中央和省委的制度建设计划和专项整治方案,结合我市实际,抓紧制定实施办法,做到与中央和省委同频共振。同时,要加大市、县教育实践活动整改措施、制度规定向基层单位的传导力度,边学边查、立行立改,确保整改落实到“末梢神经”。 市中小企业局党组和党员、干部要把思想和行动统一到市委要求上来,深刻认识活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身到教育实践活动中。
一要认真学习贯彻活动总体要求。开展教育实践活动,首先要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和袁纯清书记的重要讲话,学习市委的《实施方案》和陈川平书记的重要讲话。不仅要学习好、领会好,关键是贯彻好、落实好。要深刻认识开展教育实践活动的重大战略意义和现实紧迫性,准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务,准确把握“四句话”总要求的精神实质,全面贯彻各项工作部署,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到省委、市委决策部署上来。
二要保持积极主动的精神状态。教育实践活动的成效如何,取决于全体党员的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。市委号召,全市广大党员要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系。这是对全体党员的基本要求,也是每个党员都应具有的正确态度。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民。
三要坚持开门搞活动。群众的眼睛是雪亮的,也是尖锐的。干部作风好不好,活动成效怎么样,群众看的最清楚,最有发言权。第二批教育实践活动在群众家门口开展,市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接,服务群众更具体。必须从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决发生在群众身边的腐败问题,解决群众身边的不正之风问题,解决关系群众切身利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益,真正让群众受益,努力取得人民群众满意的实效。必须坚持开门搞活动,真开门、敞开门,放下身段听意见,带着真诚听意见,发挥群众积极性,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
四要采取务实管用措施。开展教育实践活动,要按照市委明确的方法步骤,把规定动作抓到位;同时结合实际,加强分类指导,在解决突出问题上下功夫,把自选动作抓扎实。要对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过学习原著、专题交流、集中研讨、观看专题片、案例教育、送学上门、实地走访等多种方式,抓好学习教育;要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准抓住突出问题;要贯彻整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;要落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决;要坚持边学边改、边查边改、边整边改,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保教育实践活动扎实推进,不虚不空不偏、不走过场,着力形成实践成果、制度成果和理论成果。
五要着力加强基层组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。省委在充分调研的基础上,决定今年在全省开展“基层组织提升年”活动。我市要以此作为第二批教育实践活动的重要抓手,通过抓基层、打基础、练好基本功,实现基层组织覆盖水平、基层干部队伍素质、党员队伍生机活力、基层党组织战斗力、基层党组织服务水平“五个提升”的目标,真正把基层党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强堡垒。
六要坚持两手抓两促进。各级党组织要把开展第二批教育实践活动同全面贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神结合起来,同学习贯彻习近平总书记系列讲话精神结合起来,同贯彻省委十届五次全体会议暨全省经济工作会议、市委十届五次全会暨全市经济工作会议精神,同做好稳增长、惠民生、保稳定、促和谐等中心工作结合起来,统筹兼顾、合理安排,把握好活动的力度、节奏和重点,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,使活动的每一个环节、每一项措施都能紧贴中心工作、服务发展大局,做到两手抓、两不误、两促进。 三、切实履行好督导组的工作职责 督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照市委要求,履职尽责,积极作为,以良好的工作作风,扎实做好督导工作。
一是紧紧依靠督导单位党委(党组)开展工作。市委明确,督导单位党委(党组)是抓好本地区本部门教育实践活动的责任主体。我们将严格按照市委各项部署要求,紧紧依靠督导单位党委(党组)开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加督导单位党委(党组)教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办。
二是认真履行督导工作职责。市委明确了督导组6项主要职责和4项工作要求。市委要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动,全程参与督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意发现总结典型,推动教育实践活动健康有序开展。工作中,对落实市委要求不够的,我们将明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,将责其纠正、加大工作力度;对走过场的,将严肃批评,要求其端正态度、重新进行。
三是坚持以好的作风抓督导。市委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求,把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位,深入领会市委精神和督导规则,虚心向督导单位的领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作能力。发扬钉钉子精神,专心致志做好职责范围内的每一件事,把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立市委督导组的良好形象。 这里,我把督导组的联系方式向大家公布:办公地点是太原市委党校四号楼112室,联系电话是7521079。欢迎大家向我们反映情况,并对我们的工作进行监督。