各市、县(市、区)农委、国土资源局:
根据《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》(皖办发〔2014〕6号)确定的农村土地承包经营权地籍调查方法和要求,为满足试点工作需要,确保时间进度,现就地籍调查航空影像资料使用事宜通知如下:
一、地籍调查基础影像资料使用要求
2014年20个试点县(区)和其余各县(市、区)试点农村土地承包经营权地籍调查使用的基础影像资料确定为:2012年航飞的覆盖全省的0.5米分辨率航摄影像,以此航摄影像为基础生产出正射影像图,与解译后的地块数据叠加,输出1:2000的外业调查工作底图,作为农村土地承包经营权确权地籍调查的基础图件。为保证统一精度标准,全省农村土地承包经营权确权登记调查图件由省测绘局以乡镇为单位统一制作。
二、地籍调查基础图件的主要内容
1.航空摄影:0.5米分辨率彩色影像航空摄影;
2.正射影像图:以0.5米分辨率的彩色影像,通过影像匀色匀光、区域网布点外业控制测量、像控点内业加密、正射纠正、影像镶嵌与裁剪等步骤制作正射影像图。
3.影像解译:在基础图件的基础上,按1:2000图式要求用图像解译法采集、编辑矢量数据,其中田块、地块部分按影像详细精确采集,其他部分如水系、道路、居民地等按影像简单采集,形成调查矢量数据。
4.调查底图:将正射影像图与经解译的地块矢量数据叠加,以乡镇为单位按1:2000比例尺打印出图,制作外业调查工作底图。
三、调查图件价格与购置方式
调查图件由省测绘局统一生产制作,各试点县(区)及非试点县的试点乡镇要根据工作进度和需要,提前与省测绘局联系,确定调查图件提供的具体日期,以县为单位统一购置。调查图件成本为:平原地区每亩耕地0.9元,丘陵地区每亩耕地1.3元,山区每亩耕地1.8元,全省平均每亩耕地1.20元。该费用包括在专业测绘机构招标价格之中,应从中扣除,由县里确定的购置单位统一支付。
四、加强保密管理
地籍调查基础图件属国家秘密图件,各使用单位要按保密规定与省测绘局签订保密协议,严格保密管理,严禁测绘机构自行购置,杜绝失泄密事件发生。
安徽省农业委员会 安徽省国土资源厅
2014年4月30日