太行山革命老区山西省长治市平顺县东峪沟村66岁的常满福老人说，以前做梦也没想到赶上这一天：搬进移民新区后，他家住着200平方米二层小楼，小日子过得红红火火。原来住的村，行路、吃水、上学、看病、安居、致富，无一不难。

　　像常满福老人一样，截至目前，山西长治市已有1.2万多名特困群众实现了易地安居梦；9大企业全部进驻5个对口扶贫县，开展产业扶贫；市县两级上千名机关干部下乡驻村结对帮扶，数十万群众从中受益……长治市不断创新体制机制，通过大力实施百企千村产业扶贫开发、易地扶贫搬迁等举措，切实帮助贫困群众造血致富，实现持续增收。

　　“如果说行路、吃水、住房等基础设施建设是解决贫困地区眼下当务之急的‘输血功能’，那么因地制宜集聚优势开展产业扶贫则是着眼贫困地区今后长远发展之策的‘造血功能’。”长治市委书记马天荣说。去年以来，长治市委、市政府把扶贫开发富民增收作为全市实施五大攻坚任务之一，围绕解决“谁是贫困人口”、“谁来帮扶”、“如何帮扶”等问题，一手抓产业扶贫，重点实施“双十”增收富民工程；一手抓移民扶贫，全面启动百口人以下山庄窝铺特困村整体搬迁工程，力争到“十二五”末完成5个贫困县、960个村、4万特困人口的搬迁任务，走出农村贫困人口脱贫致富新路子。

　　在具体实施过程中，市里制定了一整套制度办法，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成等有效地程序，切实解决“谁是贫困人口”的问题；针对贫困人口的贫困情况进行定责任人和帮扶措施，实施精准帮扶，确保帮扶效果；建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料、动态情况录入系统进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，扶贫的信息真实、可靠，实现精准管理。