工信部运行函〔2015〕297号
各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组(联席会议):
近期根据企业举报,国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)办公室经调查核实后,发现河南省气象学会违规利用全省防雷工程资格证书年检工作,强制要求企业参加培训并支付费用,增加了企业负担,在社会上造成了恶劣影响。为进一步震慑违规收费行为,坚决斩断向企业乱伸的“黑手”,经研究,决定将河南省气象学会违规行为在全国范围内予以通报批评。具体如下:
河南省气象学会于2011年制定《河南省防雷工程专业技术人员资格管理办法》,其中第十二条规定,“持证人员每2年至少参加1次省级气象学会组织的防雷工程专业技术知识更新培训,培训时间不少于24小时,其培训经历作为资格证书年检的主要依据之一”。自2011年起,河南省气象学会每年多次组织举办防雷工程技术培训班,要求有关企业及防雷技术人员参加培训,并按照每人每次1000元的标准支付费用;同时,将培训结业证书作为防雷工程资格证书年检的必要依据。在国家三令五申中介机构不得依托行政职权强制向企业收费的情况下,河南省气象学会该行为已严重违反国家有关规定,在社会上造成了恶劣影响。
对此,联席会议办公室已责令河南省气象学会立即进行整改,停止举办相关培训,退还企业培训费用,并修订《河南省防雷工程专业技术人员资格管理办法》,明确将防雷工程资格证书年检工作与相关付费培训脱钩;同时要求河南省减轻企业负担联席会议加强监督检查,确保各项整改措施落实到位。
各地区减轻企业负担领导小组(联席会议)要切实增强对减轻企业负担重要性的认识,按照联席会议部署,进一步抓好涉企收费专项清理规范工作,重点要加大对各种“红顶中介”收费的整治力度,切断中介收费与行政审批的联系;同时,强化企业举报和查处、问责机制,对违规收费行为绝不姑息,发现一起、查处一起、通报一起,坚决斩断向企业乱伸的“黑手”,为减轻企业负担和稳定经济增长营造有利的环境。
国务院减轻企业负担部际联席会议办公室
2015年6月19日
抄送:国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位。