日前，国务院办公厅印发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（以下简称《意见》），计划用10年左右时间建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。

　　城市地下管线将用10年完善

　　城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，国务院出台该意见。

　　《意见》指出，2015年底前，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统（http://tec.k8008.com/zt/shujukuguanli/），编制完成地下管线综合规划。力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。

　　《意见》强调，要加强城市地下管线的规划统筹，原则上不允许在中心城区规划新建生产经营性危险化学品输送管线，其他地区新建的危险化学品输送管线，不得在穿越其他管线等地下设施时形成密闭空间，且距离应满足标准规范要求。要严格规范建设行为，对于可能涉及危险化学品管道的施工作业，要制定施工方案，明确安全责任，严格按照安全施工要求作业，严禁在情况不明时盲目进行地面开挖作业。

　　此外，《意见》还提出，要加强对管线的维修养护。各地要建立地下管线巡护和隐患排查制度，严格执行安全技术规程，配备专门人员对管线进行日常巡护，定期进行检测维修。对已建成的危险化学品输送管线，要按照相关法律法规和标准规范严格管理。针对城市地下管线可能发生或造成的泄漏、燃爆、坍塌等突发事故，要根据输送介质的危险特性及管道情况，制定应急预案。

　　城市地下管线建设创新方向

　　《意见》要求，加大城市地下管线科技研发和创新力度，鼓励在地下管线规划建设、运行维护及应急防灾等工作中，广泛应用精确测控、示踪标识、无损探测与修复、非开挖、物联网监测和隐患事故预警等先进技术。积极推广新工艺、新材料和新设备，推进新型建筑工业化，支持发展装配式建筑，推广应用管道预构件产品，提高预制装配化率。

　　根据《意见》所提到的技术创新方向，科易网科技成果栏目（http://tec.k8008.com/）推荐以下技术：

　　地下管线悬吊保护装置（http://tec.k8008.com/html/130/130558.html）。该装置改变了以往传统做法，在不影响管线正常使用的前提下对管线进行保护，不仅经济合理而且施工简单快捷、节约工程造价。本专利成果采用了在悬空管线上方架设型钢梁，用型钢梁来承受管线自重，型钢梁又通过支撑柱将荷载传给大地，以此来达到保护管线的目的，该装置传力合理，减少了管线由于下覆土体卸载而产生的自重变形，具有稳定、管线不易破坏等优点，特别适于城市地下工程开挖中对各类管线的临时保护。

　　GX-E型地下管线探测仪（http://tec.k8008.com/html/107/107484.html）。该仪器在不破坏地面的情况下，像扫雷器一样能快速准确的探测地下的自来水管道、金属管道、电缆等地下的埋设走向及深度位置。是自来水公司、煤气公司、铁道通信、市政建设、工矿、基建单位改造、维修、普查地下管线的必备仪器。该探测仪具有以下特点：灵敏度高，抗干扰强，定位精确。具有多种探测功能，可在复杂的场合工作。配有两套接收系统，即听音接收和液晶数字显示接收系统。

　　综合管线地理信息系统（http://tec.k8008.com/html/105/105719.html）。包括图形调用、查询统计、空间分析、管线碰撞、工程综合对外服务、规划设计。图形调用：1.按道路调图；2. 道路查询； 3. 道路统计；4. 按图幅调图；5. 单图幅查询；6. 单图幅统计；7. 按管理区调图；8. 自由调图；9. 打印。