今年以来,面对复杂严峻的内外经济环境,在省委、省政府的正确领导下,各地、各部门和企业深入贯彻省委、省政府的决策部署,全力以赴稳增长,千方百计促转型,全省工业经济运行总体保持良好水平,9月份规模以上工业有所回升,缓中趋稳态势明显。
一、主要特点
前三季度,全部工业完成增加值2579.55亿元,增长11.9%,比上半年回落1.1个百分点,拉动全省GDP增长4.2个百分点,贡献率为34.5%,规模以上工业运行主要有以下特点:
生产增幅缓中趋稳。前三季度,规模以上工业完成增加值2464.58亿元,增长12.2%,比1—8月回落0.2个百分点,比全国平均水平高2.6个百分点,排全国第10位,西部省区第6位。其中,9月份完成工业增加值326.95亿元,增长9.7%,比上月提高1.2个百分点。
图1:2013年1—9月我省与全国规模以上工业累计增速
轻工业回升明显。在烟草、医药等行业拉动下,9月份,轻工业完成增加值154.10亿元,同比增长10.3%,比8月份提高2.9个百分点。前三季度,轻工业完成工业增加值1121.32亿元,增长8%,比8月末回升0.8个百分点。
重工业缓中趋稳。重工业完成增加值1343.27亿元,增长15.9%,比1—8回落0.9个百分点;9月重工业增长9.2%,较上月回落0.2个百分点。非烟工业累计完成增加值1753.81亿元,增长16%,比8月末回落1.1个百分点。
11个州市增幅高于全省。1—9月,丽江(32.5%)、版纳(27.3%)、普洱(27.0%)、昭通(24.1%)、文山(21.6%)、迪庆(18.5%)、临沧(17.1%)、保山(15.8%)、昆明(13.2%)、大理(13.1%)、曲靖(12.6%)等11个州市增长均快于全省平均水平。8个重点州市中,玉溪环比回落13.6个百分点,昭通环比回落14.8个百分点,其余6个州市当月增幅环比提升。
产销衔接平稳。1—9月规模以上工业产销率96.5%,比去年同期高1.3个百分点,比8月末回落0.4个百分点,其中,轻工业产销率98.0%,同比提高1.6个百分点,重工业95.8%,同比提高1.1个百分点。
经济效益平稳增长。1—8月,全省实现主营业务收入6046.97亿元,增长12.7%;实现利税1171.18亿元,增长9.5%;实现利润337.66亿元,增长15.6%。利税与利润与7月末相比分别回落1.1和1.5个百分点。
工业生产者价格指数降幅继续收窄。9月份,全省工业生产者出厂价格环比上升0.2%,同比下降2.3%;工业生产者购进价格环比上升 0.6%,同比下降0.6%。1—9月,工业生产者出厂价格同比下降2.6%,工业生产者购进价格同比下1.4%,降幅分别比8月末缩小0.1个百分点。
非电力工业投资增长较快。前三季度,全省工业完成固定资产投资1984.99亿元,同比增长9.2%。其中,非电力工业投资完成1405.43亿元,同比增长17.4%,比8月末提高1.4个百分点。
工业能耗下降明显。前三季度,规上工业综合能源消费量5006.25万吨标准煤,增长10.47%,较8月末回落1.71个百分点;1—9月,全省单位工业增加值能耗下降1.54%,降幅较8月末扩大1.34个百分点。
二、当前经济运行中值得注意的问题
(一)同期基数高,保目标压力大。在去年稳增长、冲万亿的政策推动下,四季度进入冲刺阶段,四季度规模以上工业增加值月均增幅高达19.2%。今年1—9月,全省规模以上工业增长12.2%,按照全年增长14%,后3个月月均增速需要达到18.4%;按照全年增长15%测算,后3个月月均增速需要达到21.9%,任务十分艰巨。
(二)市场不稳定不确定因素仍然较多。三季度,工业品出厂价格降幅虽然收窄,但持续回升动力仍然不足。9月,铜、铅、钢材、化肥等产品价格同比降幅较大,且环比仍有反复。
(三)高库存、高成本、高负债和低效益问题制约企业生产运行。钢材、化肥仍面临去库存化压力;企业面临产品价格大幅下滑与原材料价格基本不变的矛盾,成本费用居高不下。现金流量平衡难度加大,企业负债处于较高水平。1—8月,扣除烟草,规模以上工业利润率仅为3.0%。18户省考核重点企业中净亏损的企业8户(原材料型企业占7户),合计亏损额达57.49亿元。
(四)钢铁、化工等主导行业仍面下行压力。今年以来,面对钢材、有色金属、煤炭、化肥等主要工业品价格的不断下滑,企业仍坚持生产,尤其是钢铁、有色金属产品产量仍在一定高位,对稳增长发挥了支撑作用,但这些行业目前普遍亏损严重,生产经营仍十分困难。从后期走势看,国内经济刺激政策预期减弱,新增产能释放,钢材社会库存出现回升,钢材短期需求难有大幅提升;化肥生产、价格仍将继续低迷运行,主导行业下行压力仍然较大。
三、四季度工业运行措施建议
(一)抓政策措施落实,全力以赴稳增长。按照省政府109号文件要求,组织实施好钢材、汽车、机电等重点产品促销,有色、化肥等重要工业品收储等工作,发挥财政资金的事前激励作用,促进工业经济稳步增长。
(二)抓要素生产供应,保障经济平稳增长。进一步抓紧抓好主力水电站蓄水工作,确保汛末具备调节能力的主力水电站达到汛限水位;统筹兼顾枯期水、火发电调度,安排好火电机组计划检修投运等工作,合理安排火电厂按调度有序发电;继续做好电力外送和鼓励省内企业用电工作,促进富余电力消纳,发挥电力行业对全省工业增长的支撑作用;盯住电煤库存不放松,在确保省内主要用煤行业需求的同时,适当放宽煤炭出省外运;加大综合协调力度,确保成品油库存保持40万吨以上、铁路日均装车2650车以上。
(三)抓生产经营,促进企业增产扩销。坚持服务围绕项目转,生产围绕销售走,组织企业抓好四季度生产经营,加快推进在建项目建设,积极组织适销对路产品生产,进一步促进企业去库存;以政府引导、企业主体、市场导向为原则,进一步研究储备支持企业开拓市场、创新营销模式的对策措施。
(四)抓运行分析,提高运行质量和效益。强化工业经济旬调度、月分析,注重宏观经济走势变化以及调控政策取向对相关产业的影响分析,抓好重点州市、重点行业、重点企业、重点产品的监测分析,及时预警预报,防止工业经济出现大的波动;进一步坚持和完善停产半停产企业跟踪调查制度、煤电油运日报和月报制度、大宗工业品价格走势报送制度、企业调查问卷制度,进一步提高工业经济运行的质量和效益。
(五)抓达规培育,做大规模以上工业总量。充分利用达规奖励资金的导向作用,将更多符合条件的规模以下工业企业纳入规模以上工业,做大规模以上工业总量。通过加强基础管理,强化人员培训,帮助企业树立正确的纳规意识。
(六)抓产业建设,增强工业发展后劲。着力抓好“五个一批”工程,实施好100项重点技术改造项目、100项重点新开工项目、100项重点竣工投产项目。加强调研督促,查找薄弱环节,帮助解决实际问题,确保完成各项年度投资目标和建设任务,为工业经济持续增长提供长远动力。