各市州商务局、财政局，相关县市区商务局、财政局：

　　根据《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于开展2012年度农贸市场升级改造工作的通知》（湘商建设〔2012〕134号）、《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于报送农贸市场标准化改造示范项目工作进度的通知》（湘商建设〔2013〕8号），省商务厅和省财政厅于12月上旬对2012年度安排的21个农贸市场标准化改造示范项目进行了检查验收。从检查结果看，各地对农贸市场标准化改造工作高度重视，思路清楚，措施有力，总体情况较好，但部分县市区和项目单位在项目建设中仍存在认识不足、执行不力、监管不严、进度缓慢等问题，严重影响了项目建设功能和投资效益的充分发挥。

　　一、验收总体情况

　　2012年共安排21个项目，其中验收合格项目12个，基本合格5个，不合格项目4个。

　　（一）验收合格项目（12个）：茶陵县洋岭花园农贸市场、炎陵县坎坪农贸市场、隆回县司门前农贸市场、平江县天岳农贸市场、双牌县综合农贸市场、宜章县蒋家湾农贸市场、汝城县城关农贸市场、桂东县湘桂大市场、涟源市三角坪农贸市场、麻阳县滨河路综合农贸市场、通道县城东大市场、保靖县梅花农贸市场；

　　（二）验收基本合格项目（5个）：洞口县城南大桥农贸市场、绥宁县中心农贸市场、永定区西溪坪市场、桑植县朱家台农贸市场、江华县春晓农贸市场；

　　（三）验收不合格项目（4个）：江永县瑶城综合市场、中方县中心农贸市场、花垣县城关农贸市场、永顺县城中心农贸市场。

　　二、存在的主要问题

　　（一）建设进度有差距。此次验收不合格的4个项目中有3个项目的改造工程尚未启动。

　　（二）建设标准有差距。部分项目因资金筹集问题，压缩项目投入，降低建设标准，造成项目申报与验收时不一致。

　　（三）市场软环境有差距。部分市场硬件设施达标，但市场卫生保洁人员配备不足、市场乱摆摊设点、消防通道堵塞等问题仍然存在。

　　三、整改意见

　　（一）加快项目建设进度。各相关商务、财政部门要督促未开工的项目承办单位，不等不靠，全力加快项目建设手续办理，尽快组织开展项目招投标等工作，为项目实施创造条件，确保项目尽早建成发挥投资效益。

　　（二）严格项目建设标准。验收基本合格项目务必按《湖南省2012年度农贸市场升级改造项目建设规范》抓好整改，确保项目达标。

　　（三）规范项目资金财务管理。各项目承办单位必须严格执行国家财经制度，实行专帐核算，严格支出管理，不得虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证等。

　　四、有关要求

　　请各项目承办单位和各级商务、财政部门高度重视此次项目整改工作，加快项目进度，严格改造标准，确保在2014年6月底前全面完成改造任务，同时将整改情况及时报省商务厅（市场建设处）和省财政厅（外经处）。我们将对此次验收基本合格项目进行抽查，对验收不合格项目进行再次验收。对整改复验仍不能合格的项目，将按规定撤销项目、追回项目资金。

湖南省商务厅   湖南省财政厅

2013年12月24日