3月1日起,一批法规、部门规章和地方性法规规章开始实施,涉及放射性废物的安全管理,彩票管理,电动汽车充电接口行业的规范等方面,有利于进一步保障公民人体健康和合法权益。
确保放射性废物处理、贮存、处置安全
为了加强对放射性废物的安全管理,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》,我国出台了《放射性废物安全管理条例》。条例规定放射性废物的安全管理应当坚持减量化、无害化和妥善处置、永久安全的原则。
条例规定,国务院环境保护主管部门统一负责全国放射性废物的安全监督管理工作。国家对放射性废物实行分类管理。任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门举报。条例明确,核设施营运单位应当将其产生的不能回收利用并不能返回原生产单位或者出口方的废旧放射源,送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存,或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。建造放射性固体废物处置设施,应当按照放射性固体废物处置场所选址技术导则和标准的要求,与居住区、水源保护区、交通干道、工厂和企业等场所保持严格的安全防护距离,并对场址的地质构造、水文地质等自然条件以及社会经济条件进行充分研究论证。
加强彩票管理规范市场发展
为贯彻落实《彩票管理条例》,财政部、民政部、国家体育总局日前联合发布《彩票管理条例实施细则》,自3月1日起施行。《实施细则》以《条例》为依据,对《条例》相关术语、条款作了进一步解释、细化和补充。
实施细则明确了彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者,彩票游戏单注奖金的最高限额由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。进一步完善了彩票公益金管理规定。规定彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理,专项用于社会福利、体育等社会公益事业。实施细则对“非法彩票”进行了明确界定,规定“非法彩票”是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票:未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票。此外,还规定逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金,由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政,全部留归地方使用。
电动汽车充电接口等四项国家标准发布填补国内空白
长期以来我国电动汽车充电接口行业“各干各的”混乱局面即将结束。有关电动汽车充电接口和通信协议的四项国家标准批准发布,并将于2012年3月1日起实施。
这四项标准分别是《电动汽车传导充电用连接装置第1部分:通用要求》《电动汽车传导充电用连接装置第2部分:交流充电接口》《电动汽车传导充电用连接装置第3部分:直流充电接口》《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》。这些标准是由国家能源局、工业和信息化部组织,电力企业联合会和汽研中心等机构共同起草的。这四项国家标准的发布实施,将为电动汽车基础设施建设提供重要的技术和标准支撑,对健全我国新能源汽车标准体系、推动新能源汽车示范试点、促进我国新能源汽车协调发展具有重要意义。
地方法规各具特色
《北京市太阳能热水系统城镇建筑应用管理办法》规定,从3月1日起,北京市新建城镇居住建筑应优先采用工业余热、废热作为生活热水热源,不具备采用工业余热、废热的,应当安装太阳能热水系统。
《河南省气象设施和气象探测环境保护办法》于3月1日起正式施行。按照相关规定,该省对于气象设施和气象探测环境的保护,今后将纳入城乡建设规划。
《山东省价格监测预警管理办法》规定山东省将对价格、成本、市场供求等情况进行全面监测预警,向社会发布重要商品和服务的价格信息、价格警情。
新修订的《辽宁省消防条例》规定任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救。