各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）厅（委、办、局），新疆生产建设兵团农业局:

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）和2016年中央1号文件关于促进农村一二三产业融合发展的要求，在各地推荐和专家评审的基础上，经审核，全国农业产业化联席会议八部门决定，芜湖东源新农村开发股份有限公司等20家农业产业化国家重点龙头企业为农村一二三产业融合领军企业（名单附后）。

　　农村一二三产业融合发展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。龙头企业集成农村先进要素，是农村先进生产力的代表，是农村产业融合发展的示范和引领力量。依托强大的实力和影响力，龙头企业可以引领集群发展，吸引上下游的龙头企业和金融、信息等配套产业共同发展，形成区域经济的增长极，实现产城融合；可以共享增值收益，探索创新股份合作、二次返利等与农户联系更紧密的利益联结机制，带动农民共享融合成果；可以推动主体联动，通过指导服务提高农民自我发展能力，将一批普通农户发展打造成家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体；可以促进价值提升，提高农产品增值转化能力，满足市场多样化、个性化的需求，提高一二三产业融合发展的质量；可以发展新型业态，引进并推广物联网、互联网等信息技术和休闲、文化等发展理念，创新改变传统的农业生产方式和营销方式，带动农民参与农业功能拓展；可以带动结构调整，顺应农业供给侧结构性改革的要求，带动农户调整种养结构，由普通、低效农产品生产，向优质、高效农产品生产转型。

　　本次公布的20家农业产业化国家重点龙头企业，是采取不同模式实现产业融合发展的典型代表，在推动农村一二三产业融合发展中发挥了领军作用。各地要采取切实有效措施，加强对这些龙头企业的政策支持与指导服务，引导更多的龙头企业引领融合发展、带动农民增收。要创新财政、金融等支持方式，支持主体促融合，鼓励龙头企业让农民分享融合增值收益，扩大农户参与融合机会、提升农户参与融合能力；支持环节补短板，支持龙头企业发展标准化生产，采用新技术、新设备、新工艺，提升农产品的溢价空间，补齐流通与服务方面的短板；支持改革创机制，大力推进农村产业融合的体制机制创新，引导农户以土地经营权等入股龙头企业，形成风险共担、收益共享的共同体，更多的将农村产业融合发展的增值收益留在当地、留给农民。

　　农业部办公厅

　　2016年9月1日