各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

　　2012年水利部印发《深化全国水土保持国策宣传教育行动实施方案(2012-2015年)》以来，各地高度重视，认真落实，宣传教育工作取得了明显成效。为进一步加强并做好新形势下水土保持宣传教育工作，现将有关事项通知如下。

　　一、进一步增强做好新形势下水土保持宣传教育工作重要性的认识

　　党的十八大以来，党中央、国务院对全面推进生态文明建设做出了一系列新的重大决策部署，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。水土保持是生态文明建设的重要内容，是实现全面建成小康社会和脱贫攻坚目标的重要基础工程，是我国必须长期坚持的一项基本国策。习近平总书记多次对生态文明建设和水土保持工作做出重要批示和指示。2015年，国务院批复的《全国水土保持规划（2015-2030年）》，明确了新时期水土保持工作的目标任务和要求。新的形势和任务，对水土保持宣传教育工作也提出了新的要求。各级水利部门要充分认识进一步加强并做好宣传教育工作的重要意义，充分发挥宣传教育的舆论引导作用，为推进生态文明建设，推动水土保持改革发展营造良好氛围。

　　二、进一步明确水土保持宣传教育工作重点

　　“十三五”时期，全国水土保持宣传教育工作要紧紧围绕国家重大战略部署，进一步加大宣传教育工作力度，统筹安排，精心策划，创新方式，打造精品，着力宣传水土保持在新形势下改革发展的新成效、新进展、新经验，充分反映水土保持在推进生态文明建设，实现全面建设小康社会和脱贫攻坚目标，促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用。

　　（一）制定宣传教育工作方案和计划。各地要根据新形势、新任务、新要求，结合本地实际和经济社会发展要求，制定“十三五”宣传教育工作实施方案，做好宣传教育工作总体安排，准确把握宣传方向，明确目标任务，确定年度宣传工作计划和重点，做到宣传教育工作有目标、有计划、有重点、有举措。要利用中央和省级主流媒体，强化对领导干部和全社会的宣传，积极推进水土保持国策宣传进党校工作，进一步提高领导干部、社会各界和公众的水土保持意识，使全社会充分认识到搞好水土保持、保护水土资源事关中华民族的永续发展，不仅是建设美丽中国、实现绿色发展的需要，也是依法行政的要求和公众应尽的义务和责任。

　　（二）做好宣传教育主题策划。各地要围绕《水土保持法》和《全国水土保持规划（2015-2030年）》的贯彻落实，紧扣生态文明建设、脱贫攻坚、全面建成小康社会、“长江经济带”“一带一路”“京津冀协同发展”等国家重大战略，精心策划宣传主题，充分反映水土保持监督管理、综合治理等工作取得的进展和成效，及时准确宣传水土保持发挥的重要作用。要统筹利用媒体报道、新闻发布会、专家访谈、领导调研、文学创作、讲座培训、成果公报等形式，全方位扩大水土保持宣传教育，提升水土保持影响。

　　（三）打造水土保持宣传教育平台。各地要依托已有的国家水土保持科技示范园和国家水土保持示范工程，发挥示范基地的宣传辐射带动作用。要继续做好示范园和示范工程创建工作，搭建高标准水土保持宣传教育阵地，为社会提供更多的宣传教育窗口；要继续推进中小学水土保持教育实践基地建设，加强与教育部门的合作，培养青少年从小树立水土保持意识；要加大水土保持门户网站建设力度，有条件的县（市）都要建立水土保持网站或网页，加强新闻报道和信息推送。

　　（四）深入宣传典型人物事迹。各地要加强对水土保持先进人物的深度挖掘和宣传报道，发现并树立一批在水土保持治理、监督、监测、科研、教育等方面的先进人物，通过专题采访、连续报道、视频纸媒网媒结合等各种方式，加大典型事迹宣传力度，推出一批富有感染力和号召力的宣传精品，讲好水土保持故事，用榜样的力量带动人、用先进的事迹感染人、用水土保持的突出成效鼓舞人。

　　（五）进一步创新宣传教育方式。各地要总结推广宣传教育方面已有的好经验好做法，围绕每年水土保持法实施日、世界水日、中国水周、地球日、环境日、消除贫困日、土地日等重大时间节点和重大活动，集中开展宣传报道，增强宣传教育的时效性。要注重新媒体新技术新手段应用，创新宣传方法，统筹利用新媒体、公益广告、动漫动画、微信微博等新兴宣传形式，拓展水土保持宣传渠道，提升宣传教育效果。要积极开发和推广应用微信公众号、手机APP等新兴媒体，扩大水土保持宣传教育覆盖面。

　　三、切实强化水土保持宣传教育工作的组织领导

　　各地要切实加强组织领导，有力有序推进水土保持宣传教育工作。各级水土保持机构主要负责人要亲自安排部署水土保持宣传教育工作，精心组织，将宣传目标任务与责任落到实处。要加强与新闻宣传主管部门的沟通协调，积极争取宣传主管部门的支持和指导，把水土保持宣传教育工作纳入主管部门工作计划，发挥主管部门的推动作用。要充实宣传力量，加强宣传培训，熟悉宣传有关政策要求，掌握宣传工作规律，提高宣传教育工作水平。要切实保障经费，将宣传教育经费纳入年度预算。要建立逐级考核机制，加强督促检查，通过考核激励促进水土保持宣传教育工作。

　　水利部办公厅

　　2016年11月3日