关键词 电解铝企业 阶梯电价
2014年1月1日起，全国电解铝行业开始实施《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格 【2013)2530号根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价,铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700 千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨 13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08 元0
通知要求，各地要规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦 时或未完成节能考核目标的，不得与电力企业进行电力直接交易；不高于每吨13350千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。通知强调，各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费 的有关规定,不得自行减免。
短评：
对电解铝企业实行阶梯电价，目的是运用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能，减少资源过度消耗，促进电解铝行业结构调整。但运行一年之后效果如何？分析人士认为，经过数年来的技术发展和设备更新，全国大多数电解铝企业的铝液电解交流电耗指标均已低于每吨13700千瓦时。再者，由于电解铝企业多半设置于产业园区内，周围铝深加工企业依托电解铝企业经营，因此，当电解铝企业经营举步维艰时，基于就业、社会稳定、产业链条完整等种种考虑，所在地政府会出手相救，或减免税费，或支持其与电力企业进行直购电交易。在电解铝企业大面积亏损的格局下，技术指标和生产工艺的高与低，对成本贡献率微乎其微，尽管电力成本占电解铝总成本的42% 以上，但记者一年来也未曾听说某家电解铝企业被执行了惩罚性的高电价，反而，各地政府频频伸出救市之手。因此，阶梯电价政策对电解铝行业的影响没有当初预期的那般理想。
