各市、州、县人民政府，省政府各部门：

　　《省人民政府2015年立法计划》已经省政府同意，现印发给你们。根据省委、省政府今年的总体工作部署，结合近年来省政府立法工作实际和当前改革发展新形势、新任务，现就做好2015年立法工作提出如下要求：

　　一、明确指导思想。要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委十届四次、五次全会关于全面深化改革、全面推进法治湖北建设的重大部署，按照“竞进提质、升级增效”的总要求，将立法决策与改革发展决策相结合，加强优化经济发展环境、保障和改善民生、创新社会管理和推进生态文明建设等方面的立法，不断完善政府立法机制，加强政府法制机构主导作用，拓宽公民有序参与立法途径，深入推进科学民主立法，更加注重立法的针对性、可执行性和有效性，切实提高政府立法质量，努力为我省“建成支点、走在前列”提供良好制度保障。

　　二、完善工作机制。坚持依法立法，促进科学民主立法，拓宽公民有序参与立法途径，注重倾听基层群众、执法一线、专家学者和利益相关方的声音，积极回应社会关切，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善立法听证会、座谈会、专家论证会和公开征求意见等制度，探索委托第三方起草法规、规章草案，着力推进立法精细化，切实提高立法质量。做好制度廉洁性评估和立法后评估工作，健全规章备案审查与定期清理机制。省政府法制办要加强在政府立法中的主导和协调作用，充分发挥相关部门的积极性和主观能动性，注重立法与体制机制改革相衔接，防止部门利益法制化。

　　三、严格执行计划。《省人民政府2015年立法计划》分为计划项目和预备项目。对计划项目，各起草单位要将其纳入年度目标责任制和依法行政考核范围，制定具体方案，明确工作进度，落实责任人员，按时完成起草任务并做好相关报送工作，要保持立法计划的严肃性，因特殊原因需要变更立法计划项目的，须报省政府分管领导同意。对预备项目，各起草单位要抓紧进行前期调研、草案起草、部门协调等工作，条件成熟时可转为计划项目。省政府法制办要适时介入，跟踪了解起草进度，做好组织协调和督促指导工作，确保年度立法项目按时完成。

　　2015年1月26日

　　省人民政府2015年立法计划

　　一、计划项目（共6件）

　　1.湖北省政府信息公开规定(修订）

　　（组织起草单位：省政府法制办）

　　2.湖北省行政权力清单管理规定

　　（组织起草单位：省政府法制办）

　　3.湖北省工商证照管理办法

　　（组织起草单位：省政府法制办）

　　4.湖北省校车安全管理办法（修订）

　　（组织起草单位：省教育厅）

　　5.湖北省取水许可和水资源费征收管理办法（修订）

　　（组织起草单位：省水利厅）

　　6.湖北省烟花爆竹安全管理办法

　　（组织起草单位：省安监局）

　　二、预备项目（共17件）

　　1.湖北省行政问责办法

　　（组织起草单位：省监察厅）

　　2.湖北省自然灾害救助办法

　　（组织起草单位：省民政厅）

　　3.湖北省内部审计工作规定

　　（组织起草单位：省审计厅）

　　4.湖北省见义勇为人员奖励保护规定（修订）

　　（组织起草单位：省综治办）

　　5.湖北省石油天然气管道建设和保护办法

　　（组织起草单位：省发展改革委）        

　　6.湖北省城镇住房保障办法

　　（组织起草单位：省住建厅）

　　7.湖北省行政事业性收费监督管理办法

　　（组织起草单位：省物价局）

　　8.湖北省气象信息共享和使用管理办法

　　（组织起草单位：省气象局）

　　9.湖北省用能和排污计量监督管理办法

　　（组织起草单位：省质监局）

　　10.湖北省建设项目占用水域管理办法

　　（组织起草单位：省水利厅）

　　11.湖北省双低油菜产业发展管理办法

　　（组织起草单位：省农业厅）

　　12.湖北省高速公路服务区管理办法

　　（组织起草单位：省交通运输厅）

　　13.湖北省机动车排气污染防治管理办法

　　（组织起草单位：省环保厅）

　　14.湖北省职工生育保险办法

　　（组织起草单位：省人社厅）

　　15.湖北省居住证管理暂行办法

　　（组织起草单位：省公安厅）

　　16.湖北省地震重点监视防御区管理办法

　　（组织起草单位：省地震局）

　　17.湖北省文物安全管理办法

　　（组织起草单位：省文物局）