各区县（自治县）经济信息委、各有关处室、有关单位：

　　为贯彻落实党的十八届四中全会、市委四届五次全会精神，进一步提高我市工业和信息化领域行政执法工作水平，经研究决定，委托西南政法大学成立专题调研组于2015年1月至6月对全市工业和信息化领域行政执法工作现状及可行性解决措施进行专项调研。现将有关事项通知如下：

　　一、调研内容

　　全市工业和信息化领域行政执法工作的基本情况，包括执法机构的设立和队伍建设情况，开展行政执法工作情况等；全市工业和信息化领域委托执法的有关情况；全市工业和信息化领域行政执法可能出现的缺位影响及行政风险情况；其他省市（自治区）工业和信息化领域行政执法的相关情况；进一步推进全市工业和信息化领域行政执法工作的意见建议和针对性的措施等。重点发现工业和信息化领域行政执法中行政缺位的影响和存在的不作为风险，分析具体原因，提出切实可行的解决措施。

　　二、调研对象

　　行政主体（包括委机关相关处室、各区县（自治县）经信委和委托执法单位；行政相对人（包括电力、城市天然气、煤炭经营、民用爆炸物品、监控化学品、节约能源、无线电管理、农药等8个行业重点企业和相关机构）。

　　三、调研安排

　　（一）工作自查。1-2月，确定调研方案。市、区县（自治县）工业和信息化主管部门根据调研提纲，开展行政执法工作自查，上报相关书面总结报告和调查表等。调研组汇总梳理全市工业和信息化领域行政执法工作基本情况。

　　（二）召开座谈会。3-4月，调研组召集相关区县（自治县）工业和信息化主管部门、市经信委相关处室和行业重点企业代表等召开1-2次专题调研座谈会，听取行政执法工作情况及意见建议。

　　（三）重点走访。3-4月，调研组对涉及行政执法工作较有代表性或可能影响较大的区县（自治县）、重点企业，进行个别走访调研，查阅相关资料，了解执法工作和案件等情况。调研组赴市外调研考察其他先进地区执法工作经验和做法。

　　（四）专家论证。5月，调研组梳理汇总调研中发现的有关问题，邀请行政管理、行政执法、人大、政协等领域专家和学者，召开专家论证会，对存在争议的法律条款及适用情形进行分析，形成专家意见和建议。

　　（五）调研报告。5-6月，形成《关于重庆市工业和信息化领域行政执法工作现状及可行性解决措施》专题调研报告，接受项目评审专家组评审。根据专家组评审意见，进行修改完善并上报。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，认真参与。各区县（自治县）经信委要高度重视此次调研活动的重要意义，根据《调研提纲》（见附件1），精心组织安排，认真分析总结本地、本部门行政执法组织机构和队伍建设情况，行政执法工作的主要做法、经验、存在问题和下一步工作建议等情况，形成一个内容详实、数据真实的总结报告，并认真填写《行政执法工作基本情况表》（见附件2）。市经信委相关处室根据调研内容汇总提交近5年来相关领域的行政执法工作总结报告。

　　（二）精心组织，征求意见。市级相关行业重点企业要根据调研内容，结合自身经营特点，总结执行行业相关法律法规等的情况和存在的问题，以及对我市工业和信息化领域行政执法工作的意见和建议。相关重点企业负责人或管理人员客观真实填报《行政执法工作满意度调查问卷》（另发）。

　　（三）行动迅速，积极配合。请各区县（自治县）经信委、市经信委相关处室于2015年2月16日前将总结报告、调查表反馈调研组（邮寄打印件盖公章1份，同时发电子邮件报送电子版）。座谈会和重点走访的具体安排另行通知。

　　联系人：邢东风 （市经济信息委）

　　刘志强（西南政法大学）

　　联系电话：63896949、88601181、15823939488

　　邮寄地址：重庆市北部新区黄山大道中段70号两江星界2幢10楼（邮编401120）市经信委行政执法调研组收

　　电子邮箱: Lawman2004@163.com

　　附件：1.区县（自治县）经信委调研提纲

　　2.重庆市工业和信息领域行政执法工作基本情况表

 

渝经信法规2015003附件.doc

 

                           重庆市经济信息委

                            2015年2月2日