钢铁行业是曲靖经济发展的重要支柱产业，产业关联度高，起着承上启下的作用。与之息息相关的行业有煤炭开采、洗选、焦化、冶金、电力、建材、装备制造、基础设施建设以及物流等产业, 涉及从业人员60万人以上，是曲靖市经济社会发展不可缺少的产业。2012年，全市实现工业总产值1866.27亿元，钢铁行业实现工业总产值102.79亿元。2012年10月国家发布了新的钢铁行业准入规范，对钢铁企业的生产规模、节能环保、工艺设备有了新的要求，提高了钢铁行业的准入门槛，按新的规范要求，曲靖市大部分钢铁企业将面临被淘汰关门的命运。

　　为做强做大曲靖钢铁产业，以适应全国钢铁行业的发展要求，市工信委未雨绸缪，早在2011年就牵头促成曲靖市六家钢铁企业加曲靖市投资公司重组组建曲靖钢铁集团，但在2012年10月国家新的钢铁行业规范发布前，曲靖钢铁集团还是一个松散型的组织，集团公司的作用没有得到充分发挥，在运行过程中，因没有形成利益共同体，存在资产没有有机结合、各自为阵、没有统一核算、证照不统一、生产没有统一调度等问题。2013年，为推动钢铁行业进行实质性重组，曲靖市委、市政府高度重视，成立了以分管副市长任组长，市工信委主要领导任副组长，发改、财政、税务等13个市直部门为成员单位的曲靖市钢铁集团重组领导小组，领导小组下设办公室在市工信委，组织协调、研究解决曲靖钢铁集团重组工作中存在的主要问题。促成了曲钢集团股东会的决定：在2011年重组的基础上，按照《公司法》的要求，进一步深化重组工作，规范运作，以现金入股和涉钢铁资产评估入股的形式进行了实质性重组 (马龙首峰矿山配件有限公司退出)。通过实质性重组，曲钢集团基本符合钢铁行业规范条件的要求，具备了向国家工信部申报准入公告的条件，维系了曲靖钢铁行业的生存。7月22日申报资料报到国家工信部，并顺利通过了专家的评审，11月1—2日国家工信部进行了现场核查，等待公示、公告。此次重组，也是全国首家民营钢铁企业的重组，探索了民营钢铁企业的重组工作,走在了全国的前列，也为全国民营钢铁企业重组提供了经验,引起了国家工信部的重视。