一、关于我市驾考改革总体政策的解读
1.我市驾考改革的总体目标?我市驾考改革的总体目标是,按照中央《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号),结合我市实际,立足“科学规划、积极引导、公正透明、社会参与、便民利民”原则,通过政府购买服务,有序引导社会资源投资建设考场;通过实行自主预约考试,保障考生自主选择权;通过拓宽考试员选用渠道,缓解考试警力不足,着力构建服务便捷、运行规范、程序透明、监管严密、群众满意的驾考管理体制。
2.我市驾考改革的基本原则?
①科学规划。结合区域实际,合理规划考场建设租用布局,规范社会考试员招聘管理,明确阶段性改革目标,满足不断扩大的驾考需求。
②积极引导。取消驾考考场建设行政审批制度,合理引导社会考场进入驾考领域,按需有序建设租用考场。
③公正透明。通过公平竞争、择优选定,以政府购买服务方式租用社会考场。确保驾考工作权责清晰、运转高效、公开透明、廉洁公正。
④社会参与。充分利用社会资源,加快驾考考场建设,建立多元化、多层次的考试员队伍,聘请社会监督员参与驾考监督评价工作。
⑤便民利民。尊重群众自主选择意愿,简化报考手续,优化驾考程序,提高办事效率,依法保障群众驾考合法权益。
3.我市驾考改革的主要内容?
我市此次驾考改革主要包括考场建设租用、自主预约考试、改进考试员制度等三项重点内容。
4.我市驾考改革直接给群众带来哪些好处?
①通过政府购买服务的方式租用社会考场,将迅速增加全市考场数量,促进考场合理布局。随着各区县考场的建设使用,群众考试更便捷,既节约了交通、食宿成本,又解决了跨区域长途奔波之苦。
②通过推进驾考改革,将进一步优化考试组织,健全监督管理机制,大幅提升驾驶考试能力,促进驾考更加公正廉洁、公开透明、便捷高效,极大缓解群众长时间排队候考的问题。
③保障了考生自主预约考试的“自主权”。考生培训完成后,可按照本人意愿和实际情况,在全市范围自主选择考试时间和场地,直接预约参加考试,不再受驾校的约束。
④考试费缴纳更加方便。考生预约报考成功后,可自行登陆互联网支付平台,在家轻点鼠标就可缴纳考试费用。
二、关于考场建设租用的政策解读
1.如何确保考场验收、租用的公平公正?
成立由市财政局、市交委、市公安局、市国土房管局、市质监局组成的考场验收及租用工作小组,坚持公开、公平、公正原则,严格按照考场验收规范和政府采购服务有关规定,组织开展考场验收和租用工作。
2.如何规范使用考场?
一是建立完善《机动车驾驶人考场管理办法》,强化各级车管所的监管机制,严格考场监管、考核;二是推进自主预约考试,由考生自主选择考场进行考试,鼓励考场提高服务质量,形成良性竞争;三是建立违规考场 “黑名单”制度,完善违规考场退出机制。
3.查询考场规划、建设标准、验收规范以及其他有关考场信息的渠道?
公安机关将通过“重庆公安交通管理信息网”公开发布考场规划、建设标准、验收规范等信息,群众可登录网站查询。同时,还可通过电话专线(023-68617200)或向重庆市公安局交通管理局咨询。
三、关于自主预约考试的政策解读
1.自主预约考试推出了哪些新举措?
①推出“自主预约”的考试预约新模式。考生按照本人意愿,结合自身实际情况自主预约报考,通过互联网、车驾管业务窗口等报考渠道,自主选择考试时间和场地。
②推出“自助网上支付”的便民缴费新模式。建立考试费网上支付平台,实现考试费网上缴纳、收费票据网上管理、考试预约和缴费同步办理。
③推出“预约信息告知”的信息公开新模式。建立12123500短信平台,实现考生注册验证信息、预约考试结果确认及参考注意事项提示信息的适时发送告知。
2.自主预约考试的实施步骤是如何安排的?
自主预约考试分试点运行、全面推广两个阶段。在前期试运行的基础上,已从2016年1月1日起在都市功能核心区和拓展区3个车管分所辖区(即主城10区+綦江、万盛、长寿)启动自主预约考试试点工作。下步,将根据智能评判考场建设情况逐步向城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区推广,于2016年年底前在全市实现跨区县自主预约考试。
3.试点自主预约考试的具体有哪些考场?哪些地区的学员可参加自主预约考试?
参与试点运行的考场具体包括3个科目一考场、9个科目二考场、3个科目三智能评判考场(见下表)。包括试点区域(即主城10区+綦江、万盛、长寿)和其他区县的全市所有考生,培训完成后,均可自主预约到上述考场参考。
试点考场分布及交通情况
科目 | 考场名称 | 考场地址 | 联系电话 | 交通信息 |
科目一 | 汽博西南培训中心 | 北部新区金渝大道99号 | 02389125588 | 公交126、153、559、609、618、619、620、621、622、825、835路;轨道交通3号线 |
科目一 | 大渡口双山考场 | 大渡口区桥梓塘村6社(公运驾校内) | 02368103783 | 公交235路; |
科目一 | 巴南区李家沱考场 | 巴南区巴南大道66号曦圆青岗湾1号楼4楼 | 02362335730 | |
科目二 | 江津双福考场 | 江津区双福新区学府大道8号 | 02347268045 | |
科目二 | 綦江金泰考场 | 綦江新盛镇德胜村七村 | 02385880015 | 公交105路 |
科目二 | 长寿光兰考场 | 长寿凤城镇陵园村18组 | 02340586910 | |
科目二 | 江津珞璜考场 | 江津珞璜河街村118号 | 02347633167 | |
科目二 | 璧山考场 | 璧山区璧渝路329号 | 02341639295 | |
科目二 | 西彭考场 | 九龙坡区白彭路185号 | 02361968868 | 公交216、217、486、297路 |
科目二 | 大学城考场 | 沙坪坝区陈家桥镇廖家坪农贸市场旁 | 0236566725517783263568 | 公交241、247、249外环、253、276、276区间、288、290、292、295、271、460、277、288、272、273路;轨道交通1号线 |
科目二 | 南岸盘龙考场 | 南岸区弹子石镇(石龙村土豆湾社沙罐窑) | 02362463110 | |
科目二 | 南岸广阳考场 | 南岸区广阳镇明月沱街500号 | 62493363 | 在茶园新区做179 |
科目三 | 沙坪坝土主考场 | 沙坪坝区土主镇国际建材城7区10栋 | 02388928086 | 公交279路 |
科目三 | 九龙坡西彭考场 | 九龙坡区西彭铝城大道74号附1号 | 02386901622 | 公交216、217、297、486、433、437、西彭-江津线、西彭-黄谦线路 |
科目三 | 江北复盛考场 | 江北复盛镇盛安路5号 | 02389117810 |
①考试预约车型:初次申领或者申请增加大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车,残疾人小型自动挡汽车准驾车型。
②考试预约科目:科目一、科目二、科目三,初考、补考均可自主预约。
5.我市自主预约考试的约考渠道?
目前,已开通互联网、窗口网点、电话三种自主预约渠道,下步还将开通手机APP预约渠道。
①互联网预约。依托互联网交通安全综合服务管理平台,由考生注册并登录个人账户,按照约考操作流程自主预约报考。
②窗口网点预约。在全市车管分所、区县车管所设置专门的预约考试服务窗口。考生可在各级车管所预约考试服务窗口现场办理自主预约报考。
③电话预约渠道。开通(023)68688823公益服务专用电话,设置自主预约考试电话服务平台。考生可拨打专用电话,通过电话服务平台自主预约报考。
④手机APP预约。拓展互联网自主预约考试服务平台的应用服务,考生可通过手机客户端自主预约报考。
6.互联网预约的方法和流程?
考生可在互联网业务窗口面签注册个人用户,也可登陆交通安全综合服务管理平台(http://cq.122.gov.cn)验证身份注册个人用户,提出考试申请,系统审核申请后根据考生受理时间、上一次考试时间、上一次取消考试时间自动进行综合排序,并将约考结果通过互联网提供查询和短信告知考生。
7.网上缴费的渠道和流程?
为方便考生缴纳考试费,专门开发了网上缴费系统。考生预约报考后,可通过该系统实现网上缴纳,也可到车管所、考场收费点缴纳考试费。网上缴纳的具体流程为:用户通过互联网打开http://cqjj.ggjfw.com:9688/Veh/网址——申请缴费,填写缴款人基本信息——选择业务类型,确认缴费,通过客户端(银联支付)支付——支付成功,收到回执。
8.驾考改革后考生应注意的事项有哪些?
①考生要填写真实有效的个人信息。为了能够将考试各环节的告知短息准确发送给考生、能够将驾驶证准确及时邮寄给考生,考生在登陆预约系统前,要填写真实有效的个人手机联系方式、家庭住址等,我们将严格予以保密。
②对于考试预约的情况,考生应以交管部门的短信通知、网上公示或自行在系统查询的结果为准,不要相信其他渠道消息来源,避免上当受骗。
四、关于改进考试员制度的政策解读
1.考试员的招录方式和工作职责?
①面向社会公开招录文职人员充实考试员队伍,实行职业化管理,承担辅助考试评判职责。
②聘用人大代表、政协委员、警风警纪监督员、热心公益人士,承担考试监督职责,参与考试过程的检查、回访、监督。
2.考试员如何规范和监管?
①实行上岗资格管理。考试员经培训考试合格并取得考试员上岗资格后方可上岗。公安机关每年对考试员上岗资格进行定期考核和审验。
②实行随机交叉执考。考试员不固定执考考场,由考试系统根据工作岗位和考试量,随机安排交叉执考。
③实行轮岗交流制度。定期组织考试员开展内部轮岗、交流轮换。
④实行科技全程监控。考试员执考必须使用执法记录仪,运用考试监管系统、考试音视频监控系统,对执考全程进行影音和电子信息记录。
⑤实行回访评价制度。每天随机抽取一定比例的考生,通过短信、电话、问卷等方式进行回访调查和执考评价。回访和评价结果纳入考试员绩效考核,并定期通报。
⑥建立举报监督制度。通过互联网、监督电话等方式受理群众举报投诉,发现考试员违反公安部《机动车驾驶人考试工作纪律》或其他违法违纪行为的,立即停止执考,依规依纪严肃处理,严重的解除劳动合同,涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。