各市(州)农业委员会、畜牧(水产)局,贵安新区经济发展局,各县(市、区、特区)农业主管部门:
根据全省100个现代高效农业示范园区现场观摩总结交流大会上陈敏尔省长、刘远坤副省长讲话精神,按照“一个园区一个园区去落实,一个园区一个园区去指导”的要求,为进一步掌握全省农业园区建设情况,深入分析园区建设中存在的困难和问题,推进园区建设健康发展,决定开展对农业园区建设的督查指导工作,现将有关事宜通知如下:
一、督查时间
2013年6月17日-6月28日。
二、督查范围和内容
对各市(州)、贵安新区,各县(市、区、特区)农业园区管理部门贯彻落实全省100个现代高效农业示范园区现场观摩交流总结大会精神,推进农业园区建设等情况进行督查。重点督查113个园区组织机构建设、规划制定完善、支持平台建设、品种品质品牌建设、基础设施建设、招商引资、资金安排使用等情况。
(一)组织领导建设情况。各市(州)、贵安新区,县(市、区、特区)是否建立政府一把手亲自抓农业园区建设的工作机制,并且帮助园区解决实际问题等情况;农业园区管委会等工作机构建设、人员编制、人员配备和固定办公地点落实等情况。
(二)规划编制审核情况。1、对于未完成园区规划评审工作的地区,严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》进行把关,抓紧完成规划审批工作。在审批时要重点检查园区主导产业和主导产品规划是不是突出,注重发展循环农业,加强对环境保护的规划设计,要有对环境现状的评价,污染处理的设备和措施要求,尤其是主导产业为养殖业的园区。2、对于已完成规划评审的园区,要对照以上要求,查缺补漏,根据需要对规划进行进一步完善和提升。
(三)支撑平台建设情况。1、土地流转情况。检查各地制定出台的土地流转政策,土地流转服务工作机构工作开展和农民参与土地流转等情况。2、投融资平台情况。检查园区管理机构对园区生产经营主体融资需求掌握情况,对接金融机构,实施政府贴息贷款,建立园区信用担保机构,开展信用担保等工作情况。3、技术平台情况。检查园区肥水系统、设施农业、病虫防治、标准化生产等科技技术的推广应用,和园区从业生产者的培训情况。4、信息平台情况。检查园区拟建、已建信息平台的功能设计、使用和运行情况,检查园区与阿里巴巴贵州展馆对接开展网络销售等情况。5、人才平台情况。检查园区现有人才的类型、数量,工作生活条件,以及下步开展人才选聘等情况。
(四)品种、品质、品牌建设情况。检查园区是否确定适合园区生长、具有区域特色、经济效益较高的品种,并做好品种资源的培育、扩繁和推广工作;严格按照农产品生产操作规程进行种植和饲养,做好产品的分级工作,提高产品品质;园区无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志的认证、登记申报,参加国家、省、市(州)组织的名特优产品的评选申报等工作的情况。
(五)基础设施建设情况。检查园区三通一平、水利灌溉设施、喷(滴)灌设施、机耕道路、仓库(冷库)、标准化圈舍、温室大棚等基础设施的建设进展情况。
(六)招商引资工作情况。检查园区制定的招商引资优惠政策,建立招商引资项目库的数量、融资金额,开展招商引资活动和企业入驻园区等情况。
(七)园区资金投入使用情况。检查园区政府投入资金、部门整合资金和园区实体投入资金的情况;园区是否建立资金投入使用监督管理和审计机制,严格农业园区资金专款专用,是否存在挪用涉农资金等情况。
(八)园区监测统计报表情况。对近期园区监测统计月报表数据进行核查,检查是否存在错报、漏报、缺报等情况。
三、督查方式
督查组通过召开座谈会、查阅文件资料(文件通知、园区规划、资金到账单、资金使用台账、监测月报数据等资料)和现场检查等方式进行督查。
四、分组安排
第一组
组长:黄家培
副组长:向青云
成员单位:畜牧办、计划处(园区办)、财务处、经作处、土肥站
督查市(州):六盘水市
第二组
组长:刘福成
副组长:赵宣富
成员单位:委办公室、畜牧办、渔业处、计划处(园区办)、财务处
督查市(州):贵阳市、贵安新区
第三组
组长:胡继承
副组长:杨明聪
成员单位:法规处(执法总队)、农经处(农经站)、农安处、生态能源处(能源站)、植保站
督查市(州):遵义市
第四组
组长:肖荣军
副组长:景诗韵
成员单位:科教处、乡企办、外经处、农广校、黔农担保中心
督查市(州):黔东南州
第五组
组长:黄晓
副组长:罗次毕
成员单位:畜牧办、农垦处、审计处、资环站
督查市(州):铜仁市
第六组
组长:滕昭义
副组长: 吴宗建
成员单位:调研处、宣传处、新农村处、市场信息处
督查市(州):毕节市
第七组
组长:杨樱
副组长:景亚翔
成员单位:计划处(园区办)、乡企办、畜牧办、监察室
督查市(州):黔南州
第八组
组长:徐成高
副组长:龙鳌
成员单位:农机办、机关党委、果蔬站、种子站
督查市(州):安顺市
第九组
组长:黄俊明
副组长:张太平
成员单位:人事处、种植业综合处、粮油处、农推站
督查市(州):黔西南州
各部门参加督查的人员由带队委领导确定。
五、工作要求
(一)开展本次督查工作是落实全省100个现代高效农业示范园区现场观摩总结交流大会精神的具体措施,各市(州)、贵安新区和县(市、区、特区)农业园区管理部门务必高度重视,及时向当地党委、政府领导汇报,积极做好前期准备工作,确保这次督查工作顺利完成。各园区管理部门主要领导要亲自负责,抽调熟悉情况、工作能力强的同志组成专门班子,按照督查内容要求,提供准确详实的基础材料。各地的汇报材料要做到情况准确详实,分析深入透彻。
(二)本次督促检查结果将作为全省2013年现代高效农业示范园区年终考核的重要参考依据之一。对在检查中弄虚作假、检查中提供内容与真实情况不符的地区,将通报批评。
(三)各督查组要深入园区,深入群众,充分听取各方面的意见。要全面掌握被督查园区的工作进展情况,认真分析,深入研究,提出科学合理的建议和意见,并于7月4日前提交书面督查报告,督查报告内容包括各市(州)和贵安新区贯彻落实全省100个现代高效农业示范园区现场观摩交流总结大会情况、对照督查内容每个园区建设进展和有关建议。
联系人:杨绪海 刘修辉
电 话:0851-5288738、5289338
邮 箱:gznyyqb@163.com
贵州省现代高效农业示范园区建设工作联席会议办公室
(贵州省农业委员会代章)
2013年6月14日