[C](二OO三年一月二十三日)[/C]
[C]习近平[/C]
各位代表、同志们:
浙江省第十届人民代表大会第一次会议,经过全体代表的共同努力,顺利完成了各项任务,即将胜利闭幕。会议期间,与会代表以党的十六大精神为指导,认真审议《政府工作报告》和其他报告,进一步明确了我省今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生了新一届省人大常委会、省政府领导班子,省高级人民法院院长、省人民检察院检察长和我省出席第十届全国人民代表大会的代表。这次会议开得很圆满、很成功,是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次动员全省人民为实现全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标而奋斗的大会,必将鼓舞全省人民以更加坚定的信心、更加高昂的热情,去夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。
省九届人大一次会议以来的五年,是世纪之交我省改革开放和现代化建设创造新成就、经济社会各项事业有了新发展、依法治省各项工作取得新进展的五年。期间,以李泽民同志为主任的省九届人大常委会和省九届人大全体代表,在各自岗位上恪尽职守、勤奋工作,为发展我省人大事业作出了积极贡献,也为新一届省人大常委会开展工作打下了坚实基础,创造了良好条件。现在他们中的有些同志为了事业的继往开来,将离开现职岗位,他们为发展我省人大事业作出的积极贡献,全省人民将铭记在心。在此,我代表中共浙江省委、省十届人大常委会和全省人民,向省九届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动,表示衷心的感谢!向离开省人大常委会领导岗位的同志们,表示崇高的敬意!
各位代表、同志们,省十届人大常委会任期的五年,是充满机遇和挑战的五年,是我省加快全面建设小康社会,向提前基本实现现代化大步迈进的五年,也是人大工作乘势而上、奋发有为的五年。党的十六大为我们指明了前进方向,省第十一次党代会和省委十一届二次全会对我省今后一个时期的发展作出了全面部署,这次省“两会”又进一步明确了落实省委决策部署的一系列具体举措。我们要继承和发扬历届省人大常委会的优良传统和作风,与时俱进,开拓创新,努力开创省人大常委会工作的新局面。这次会议选举产生了新一届省人大常委会领导班子,这是全体代表对我们的信任,是全省人民的重托。我们新当选的常委班子成员一定尽心竭力,扎实工作,接好上一届省人大常委会交给的接力棒,不断把我省的人大事业推向前进,决不辜负各位代表和全省人民的殷切期望。
[B]开创工作新局面,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大精神。[/B]人大是国家权力机关,也是党联系人民群众的重要渠道,必须自觉坚持“三个代表”重要思想,切实贯彻落实好十六大精神。这次大会确定的奋斗目标和主要任务,是十六大精神在浙江的具体体现,是省委作出的各项决策部署的具体化,是党的主张经过法定程序形成的国家意志。学习贯彻十六大精神要与贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会和这次省“两会”精神有机结合起来,正确认识浙江经济社会发展面临的新形势新任务,努力把全省人民的思想统一到党的十六大精神上来,统一到省委的决策部署上来,统一到这次会议确定的具体目标和工作任务上来,进一步振奋精神,凝聚人心,形成合力,加快推进我省的改革开放和现代化建设开创工作 [B]开创工作新局面,要坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。[/B]发展社会主义民主政治,加强社会主义政治文明建设,是我国社会主义现代化建设的重要目标。实现这一目标,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。我们要清醒地认识到,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。任何时候都不能动摇党对国家事务的领导地位,任何时候都不能忘记支持和保证人民当家作主,任何时候都不能忘记全面实施依法治国的基本方略。人大工作要不断增强党的观念,自觉接受党的领导,紧紧围绕党委中心工作确定人大工作重点。在审议和决定重大事项时,既要带头严格依法律、按程序办事,依法行使职权,又要积极探索,从法律和制度上保证党委重大决策和意图的实现,保证党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级党委要从改革和完善党的领导方式和执政方式的高度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,尊重人大的法定地位和权威,支持人大依法履行国家权力机关的职能。
[B]开创工作新局面,要坚持把发展作为执政兴国的第一要务,围绕中心,服务大局。[/B]全省各级人大及其常委会必须坚持把发展作为第一要务,想问题、作决策、办事情,都要立足于发展,着眼于发展,学会用发展的眼光审视形势,按发展的思路谋划工作,靠发展的办法解决问题。要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端。进一步确立以经济建设为中心的思想,通过全面有效地行使好宪法法律赋予的各项职权,推进民主法制建设,保障促进经济发展。要大力推进依法治省,加强地方立法和执法监督,推进依法行政和公正司法,进一步提高我省法治化程度。继续加强以经济立法为重点的地方立法工作,从法制上引导、规范和保障我省改革开放和经济建设的健康持续发展,以适应社会主义市场经济发展、社会进步和加入世贸组织的新形势。要进一步加强人大对经济工作的监督,特别是加大对重大经济决策实施和经济建设重大项目的监督力度,不断完善监督机制,改进监督方式,突出监督重点,提高监督实效,综合运用各种监督手段,促进政府和“两院”依法行政和公正司法,为浙江经济社会发展创造一个良好的法治环境。
[B]开创工作新局面,要坚持执政为民,始终把人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。[/B]执政为民是我们贯彻“三个代表”重要思想的本质体现,是巩固党的执政地位,最广泛赢得人民群众拥护的根本问题。人大及其常委会作为代表人民行使国家权力的机关,最重要的一条就是做到“人民利益高于一切”。我们要通过完善学习、视察、调查、联系选民等制度,使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化的轨道。要拓宽代表工作途径,引导代表更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用,更好地出谋献策,当家作主,行使管理国家事务的权力。无论是审理和办理议案,还是组织执法检查、开展述职评议等工作,都要坚持走群众路线,深入实际、深入基层,调查研究,充分听取人民群众和各方面的意见,使各项决策牢固建立在民主科学的基础上,既符合客观实际,又符合广大人民群众的根本利益。要切实做好人大的来信来访工作。通过人大信访这个“窗口”,倾听群众呼声,集中群众意见,理顺群众情绪,督促“一府两院”依法行政、公正司法,切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题,维护人民群众的合法权益,把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。
[B]开创工作新局面,要坚持加强人大自身建设,不断提高人大工作水平。[/B]新一届省人大常委会及其机关要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习宪法和法律以及科学文化知识,用科学理论武装头脑,增强法制观念,提高依法办事的能力。要牢记“两个务必”,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。要牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心,保持同人民群众的血肉联系。要牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命,树立正确的权力观,真正为人民掌好权、用好权,始终做到自重、自省、自警、自励,清正廉洁,扎实工作,不断为人民建立新的业绩。
各位代表,同志们,摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在十六大精神指引下,万众一心,奋发图强,埋头苦干,开拓进取,向着确定的宏伟目标奋勇前进!
值此新春佳节到来之际,我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协向全体代表和全省人民拜年,祝大家新春快乐、工作顺利、阖家幸福!