市属工信主管部门，各区、县（市）工信主管部门、财政局，各有关单位：

　　为进一步落实省市关于产业项目建设的总体部署和《哈尔滨市工业稳增长促发展政策措施》、《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》等政策精神，根据工业发展资金管理相关规定，经研究，现组织开展2014年工业发展资金项目申报工作，并就有关事宜通知如下：

　　一、申报重点和支持方式

　　（一）企业流动资金贷款贴息。对产品市场好、订单足，上下游产业带动力强，支持后可实现较大或稳定增长的重点工业制造业企业，按照国家现行的一年期贷款基准利率，给予一定比例的流动资金贷款贴息支持。支持方式为贷款贴息。

　　（二）工业和信息化结构调整项目。围绕实施“五大规划”、加强中俄合作等发展战略，支持符合国家产业政策和全市产业规划及布局定位的，对工业结构调整、工业稳增长和财政收入具有重大影响和带动作用的工业和信息化项目。重点支持民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品六大战略性新兴产业重点领域内的大项目；重点支持飞机、新能源汽车、机器人等产业链内的整机项目和重点配套项目；重点支持工业企业两化深度融合项目；重点支持招商引资大项目。支持方式原则上为贷款贴息。

　　（三）县域工业项目。围绕实施县域“8315”工程，推动八大产业、三大特色板块、十大特色基地和五十户龙头企业加快发展，重点支持符合县域产业布局定位，对壮大县域主导产业和加快县域经济发展效果显著的工业项目。支持方式原则上为贷款贴息。

　　（四）装备制造业重点领域首台（套）产品。重点支持拥有自主知识产权的，取得市场应用的首台（套）产品。认定的领域主要包括智能装备、新能源装备、航空航天装备、新型农机、医药设备、大型环保设备等高端装备制造业，具体参见《哈尔滨市重点领域首台（套）产品的认定管理办法》（哈工信发〔2013〕52号）。支持方式为补助奖励。

　　（五）市级以上企业技术中心项目。重点支持市级以上（含市级）企业技术中心加快建设完善技术开发和实验条件，构建支撑企业开展关键技术研发的创新平台，提升综合性技术开发和创新能力，对研究与开发（R&D）经费支出同比超过全市企业技术中心平均值且研发项目取得成效的市级企业技术中心，给予资金补助。支持方式为补助奖励。

　　（六）中小企业公共服务平台。重点支持业绩突出、公信度高、服务面广、具有示范带动作的，为中小企业提供创业辅导、融资上市、市场开拓、信息服务、技术创新、法律维权等公共服务的各类服务平台。支持方式为补助奖励。

　　（七）中小企业创业基地。重点支持为入驻企业提供基础设施、共享资源、“一站式”代办等公共服务的市级以上（含市级）以工业加工型为主的创业（孵化）基地。支持方式为补助奖励。

　　（八）工业和信息化类行业协会(商会)。重点支持在制定修订行业标准、参加国内外行业展会、建立行业供应链、重大课题研究等方面取得显著成效，在我市社会团体等级评估中达到3A级以上的工业和信息化类行业协会；重点支持在招商引资、对外经贸合作等方面促进我市经济发展作用突出的外地驻哈商会。支持方式为补助奖励。

　　二、申报条件

　　（一）申报项目企业在哈尔滨市行政区域内注册，并具有独立法人资格，在我市有良好的纳税记录。

　　（二）申报项目企业须具有严格财务会计管理制度，健全的财务管理机构，生产经营情况良好，在信用核查中无违法违规记录。

　　（三）申报项目企业须按照要求连续向同级工业和信息化主管部门、财政部门、统计部门报送相关报表，并积极主动配合相关部门开展审计、绩效评价等资金监督管理工作。

　　（四）申报流动资金贷款贴息的企业还需要满足以下条件：

　　1．纳入规模以上统计范围的工业制造业企业。

　　2．2014年1-7月份，企业产值达到3000万元以上，且同比增长15%以上，实缴税金200万元以上。

　　3．2014年1-7月份，企业有新增流动资金贷款，且贷款到位额度不低于2000万元、贷款期限半年以上（含半年），企业已按期付息。

　　（五）申报工业和信息化结构调整项目和县域工业项目还需要满足以下条件：

　　1．企业注册资金200万元以上，资产负债率80%以下。

　　2．项目在相关部门办理核准或备案手续，项目产生的投资上报统计局并已入统。

　　3．2014年1-7月已完成投资5000万元以上的战略新兴产业和高技术改造传统产业项目；或者项目总投资5000万元以上，并在2014年已经建成投产项目（不含分期投产项目），需企业主管部门出具项目竣工投产证明和提供相关照片及视频资料。

　　4．2013年1月1日以后项目建设期内新增贷款1000万元以上。

　　（六）申报装备制造业重点领域首台（套）产品还需要符合《哈尔滨市重点领域首台（套）产品的认定管理办法》（哈工信发〔2013〕52号）相关规定。

　　（七）年内已经获得市级财政资金支持的企业不受理申报。

　　三、申报材料

　　（一）申报流动资金贷款贴息项目的企业按照《2014年哈尔滨市工业企业流动资金贷款贴息项目申请报告》（附件6）的格式要求组织申报材料。

　　（二）申报工业和信息化结构调整项目、县域工业项目的企业按照《2014年哈尔滨市工业发展资金项目申请报告》（附件7）的格式要求组织申报材料，并填报《2013年销售收入、缴税情况审核表》（附件3）、《项目支出审核表》（附件4）、《项目付息审核表》（附件5）。

　　（三）申报装备制造业重点领域首台（套）产品的企业按照《2014年哈尔滨市装备制造业重点领域首台（套）产品申请报告》（附件8）的格式要求组织申报材料，并填报《2013年销售收入、缴税情况审核表》（附件3），提供首台（套）产品销售凭证和相应银行进帐单或对帐单的原件及复印件。

　　（四）申报市级企业技术中心项目的企业按照《2014年哈尔滨市企业技术中心能力再提升项目申请报告》（附件9）的格式要求组织申报材料，并填报《2013年销售收入、缴税情况审核表》（附件3）。

　　（五）申报中小企业共公共服务平台的单位按照《2014年哈尔滨市中小企业共公服务平台项目申请报告》（附件10）的格式要求组织申报材料。

　　（六）申报中小企业创业基地的单位按照《2014年哈尔滨市中小企业创业（孵化）基地项目申请报告》（附件11）的格式要求组织申报材料。

　　（七）申报工业和信息化行业协会（商会）奖励的行业协会（商会）按照《2014年哈尔滨市工业和信息化行业协会（商会）奖励资金申请报告》（附件12）的格式要求组织申报材料。

　　四、申报程序

　　（一）市属工信主管部门负责所属企业（单位）项目的申报工作，对项目审查后，根据申报企业（单位）的有关原始凭证对审核后的附件3、4、5签字盖章，填写申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)，报主管领导审核，并由主要领导在申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)上签署意见，以部门文件行文，分别报市工信委、市财政局。

　　（二）经开区、高新区工信主管部门和财政局负责区域内所属企业（单位）项目的申报工作，对项目审查后，根据申报企业（单位）的有关原始凭证对审核后的附件3、4、5签字盖章，填写申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)，报管委会主管领导审核，并由管委会主要领导在申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)上签署意见，以管委会文件行文，分别报市工信委、市财政局。

　　（三）区、县（市）工信主管部门和财政局负责区域内所属企业（单位）项目的申报工作，对项目审查后，根据申报企业（单位）的有关原始凭证对审核后的附件3、4、5签字盖章，填写申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)，报区、县（市）主管领导审核，并由区、县（市）主要领导在申报项目汇总表（附件1）和流动资金贷款贴息项目汇总表(附件2)上签署意见，以区、县（市）政府文件行文，分别报市工信委、市财政局。

　　（四）在哈中直省属企业直接向市工信委、市财政局申报，并填报附件3、4、5，由市财政局审核。

　　（五）工业和信息化行业协会（商会）直接向市工信委、市财政局申报。

　　五、有关要求

　　（一）绿色食品产业项目由市工信委另行组织申报。

　　（二）申报单位严格按照项目申报材料格式的要求，逐项组织申报材料，申报材料（包括复印件）保证字迹清楚。

　　（三）市属工信主管部门，经开区、高新区工信主管部门和财政局，各区、县（市）工信主管部门和财政局对申报项目材料和各项经济指标数据真实性负有审查责任，对附表3、4、5审核后，审核人员必须签字和加盖公章。

　　（四）各部门要在2014年9月5日前，将推荐文件（附申报项目汇总表和流动资金贷款贴息项目汇总表）及推荐项目企业的申报材料分别报送市工信委、市财政局。市工信委将会同市财政局对申报项目组织专家评审，并聘请专业会计师事务所对申报项目进行事前审计。

　　（五）项目企业申报材料一式三份，二份报市工信委产业政策处，一份报送市财政局企业处，同时上报电子文档，文字材料用WORD文档，表格材料必须用EXCEL文档，其他材料用PDF格式，涉密材料严禁上报。

　　（六）《哈尔滨市重点领域首台（套）产品的认定管理办法》（哈工信发〔2013〕52号）以及附件1-12可在哈尔滨市工业和信息化委员会网站（http：//www.hrbiic.gov.cn）通知公告栏目下载。

　　市工信委产业政策处 联系电话：84664354，84664878

　　市财政局企业处联系电话：84853178

　　附件：1.2014年哈尔滨市工业发展资金申报项目汇总表
2.2014年哈尔滨市工业企业流动资金贷款贴息项目汇总表　
3.2013年销售收入、缴税情况审核表　　
4.项目支出审核表　　
5.项目付息审核表
6.2014年哈尔滨市工业企业流动资金贷款贴息项目申请报告
7.2014年哈尔滨市工业发展资金项目申请报告　　 
8.2014年哈尔滨市装备制造业重点领域首台（套）产品申请报告　　
9.2014年哈尔滨市企业技术中心能力再提升项目申请报告　　
10.2014年哈尔滨市中小企业公共服务平台项目申请报告
11.2014年哈尔滨市中小企业创业（孵化）基地项目申请报告
12.2014年哈尔滨市工业和信息化行业协会(商会)奖励资金申请报告　　 
         

哈尔滨市工业和信息化委员会 哈尔滨市财政局
　　              2014年8月26日