吉林省质量技术监督局关于进一步加强特种设备安全监管工作的指导意见 吉质监特函［2015］226号 各市（州）、长白山管委会质量技术监督局，梅河口、公主岭市市场监督管理局，吉林省特种设备监督检验中心：为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作紧急视频会议精神，深刻吸取天津滨海新区危化品仓库爆炸事故教训，坚决防范和遏制特种设备事故发生，按照省政府和质检总局的有关部署，现就进一步加强特种设备安全监管工作提出以下意见：一、进一步提高认识。各地质监部门要把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神上来，充分认识安全生产的极端重要性，深刻认清当前特种设备安全的严峻形势，坚持把群众生命财产安全放在首位，在当地政府的统一领导下，履职尽职、全力以赴，扎扎实实落实好各项安全责任，切实做好特种设备安全隐患排查整治工作。要高度重视，加强领导，周密部署，层层落实。领导干部要主动靠前，深入一线，加强对重点地区、重点环节、重点单位的监督检查，督促相关单位认真开展特种设备安全隐患自查自纠和专项整治活动。要深刻汲取事故教训，举一反三，排除隐患，坚持警钟长鸣、常抓不懈，强化预防治本，从根本上提高特种设备安全监管水平，促进安全发展。 二、深入开展特种设备安全隐患排查整治工作。各地质监部门要按照国家、省安委会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治和开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查等部署，结合当前正在开展的电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战，以压力容器、压力管道、电梯等为重点，针对重要场所、重要部位、重要区域，深入组织开展特种设备安全大检查和安全隐患专项整治活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实特种设备网格化监管制度，进一步明确监管职责，组织对辖区内所有生产和使用单位进行一次全面彻底排查，做到全面排查到位、全面整治到位，坚决不留死角和盲区。特种设备检验检测机构要做好特种设备检验工作，为特种设备安全隐患排查整治提供有效的技术支撑。通过开展隐患排查整治，坚决防范特种设备事故发生。三、强化特种设备主体安全责任落实。各地质监部门要进一步加强对特种设备生产和使用单位的巡查，督促特种设备生产和使用单位对发现的特种设备安全隐患，必须立即进行整改。同时，督促特种设备生产和使用单位严格执行安全技术规范和特种设备岗位责任制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等安全管理制度，按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训，建立特种设备使用登记、安全技术档案，对使用的特种设备进行自行检测和维护保养，并按规定申请报检，确保特种设备安全，定期开展应急救援演练，提高应急处置能力和科学处置水平。四、加大对特种设备违法违规行为查处力度。各地质监部门在特种设备安全隐患排查整治工作中，对所发现的特种设备违法违规行为，要依法严肃查处，并将查处结果及时向社会公布。对存在严重事故隐患、无法落实整改的特种设备，要依法予以封停，同时报告当地政府，提请作为重大隐患挂牌督办。要建立健全随机抽查、明查暗访、重点巡查等监督检查制度，加强与有关部门的协调配合，完善特种设备安全监管长效机制。五、进一步加大宣传力度。各地质监部门要通过广播、电视、报刊、网站等媒体，以制作公益安全宣传片、开辟专栏等方式，积极宣传特种设备方面的法律、法规，普及电梯等特种设备安全常识，提高群众安全意识，促进形成全社会关心、关注特种设备安全的良好社会氛围。各地质监部门要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作紧急视频会议精神，认真抓好各项工作的落实，以保障我省特种设备的使用安全。 吉林省质量技术监督局 2015年8月18日
