甘科高〔2013〕14号

　　各市（州）科技局、厅属各单位，各有关单位：

　　为贯彻落实科技部“发挥科技作用、促进高校毕业生创业就业”视频会议精神，按照省政府办公厅《关于切实做好高等学校毕业生就业工作的实施意见》的要求，结合科技工作支撑全省经济社会发展的需要，进一步促进高校毕业生就业，现提出以下实施意见。

　　一、科技促进高校毕业生就业的意义和任务

　　高校毕业生是我省宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业工作，一方面有利于缓解当前高校毕业生就业难的问题，另一方面也有利于充实和加强我省的创新人才队伍，为未来的创新发展储备高层次人才。

　　全省科技界要强化大局意识，以高度的责任感和使命感，坚持把促进高校毕业生就业摆在突出位置，将鼓励高校毕业生创业和吸纳就业有机结合起来，采取综合措施，打好“组合拳”，进一步发挥好科技创新在促进高校毕业生创业就业中的重要作用。重点做好以下六方面工作：一是继续完善人才引进和有效吸引高校毕业生创业就业的政策与机制，充分发挥国家高新区在高校毕业生创业就业中的核心载体作用；二是统筹科技创新资源，加大对创新型企业和科技型中小微企业的扶持力度，提高科技型企业吸纳高校毕业生就业的能力；三是强化科技创业孵化服务，加强大学生实习基地的建设，以创业带动就业；四是以省级科技计划项目为载体，进一步加大项目专员制试点工作力度，积极落实科研助理相关政策，吸纳更多高校毕业生从事科研项目管理工作；五是深入实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励高校毕业生到农村创业就业；六是完善激励创业、促进就业的创新政策环境，充分激发高校毕业生的创新创业活力。

　　二、切实加强科技促进高校毕业生就业的措施

　　1．鼓励支持各市州开展科技创新专项行动，引导高校毕业生加入到农村科技特派员行列、进入各类高新技术产业园区，为产业发展和企业科技创新服务，省级科技计划对吸纳高校毕业生较多的科技项目予以倾斜支持。

　　2．把实施科技项目促进高校毕业生工作纳入科技进步示范县的考核指标体系，支持富民强县、农业科技成果转化资金、星火计划等科技计划项目承担单位积极吸纳高校毕业生就业，提高人员素质，增强项目的实施能力。

　　3．鼓励高校、科研机构和企业，结合国家产业发展和技术进步的需要开展研究，并按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的项目实施过程中，聘用优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。

　　4．选择一批有能创造良好就业空间的项目予以支持，促进科技部科技惠民、省民生计划项目与高校毕业生就业的结合，拓展高校毕业生的就业领域。鼓励有条件的工程技术研究中心、重点实验室吸纳优秀高校毕业生，做科研助理或者作为辅助人员，参与项目实施，保持适当的人才储备，建设可持续发展的人才队伍。

　　5．大力支持高校毕业生自主创业，对大学生创业企业申报的国家技术创新基金，在评审时给予更的关注，帮助完善材料和工作内容，同等条件下优先推荐。鼓励科技小巨人项目承担单位引入科研助理机制，吸纳优秀高校毕业生就业。

　　6．全省科技创业服务中心、生产力促进中心要结合自身科技服务工作的需要，做好大学生创业辅导工作。甘肃省高新技术创业服务中心继续联合省内各高校，组织举办“甘肃省大学生创新创业大赛”，并以此为依托，激发我省高校广大学生自主创业的热情，带动高校毕业生以创业促就业，并建立起长效的大学生创业培训机制；省生产力促进中心积极联合省内各生产力促进中心，积极做好由中国职业信用平台的推介工作，并以此推进高校毕业生科学就业。

　　7．鼓励和引导科技企业孵化器、高新技术产业园区、大学科技园、科研院所创建高校毕业生就业见习基地，进一步加强对见习单位的管理，建立健全见习单位考核评估和激励机制，落实见习补贴政策；甘肃省高新技术创业服务中心是国家级大学生科技创业见习基地，应强化管理，形成从培训、见习、模拟创业到创业服务的完整的辅导抚育体系，发挥国家级大学生创业见习基地的引领和示范作用。

　　8．企业是技术创新的主体，中小企业是吸纳高校毕业生就业的主要渠道。要通过实施科技项目，促进产学研用结合，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，将落实科技型中小企业扶持政策与做好高校毕业生就业工作结合起来，鼓励企业积极吸纳高校毕业生就业。鼓励项目承担企业吸纳高校毕业生见习，并通过见习，吸纳优秀毕业生就业。

　　9．厅属各单位要建立完善公开招聘制度，在人员录用计划中按照一定的比例，专门面向新毕业大学生进行公开、公平的招聘。

　　三、工作要求

　　1．全省科技系统要把促进高校毕业生就业工作与当前开展党的群众路线教育实践活动相结合，提高认识，提高效率，扎实做好本单位、本部门吸纳高校毕业生的工作。

　　2．省科技厅要加强对全省科技促进高校毕业生就业工作支持和指导，通过支持有利于发挥劳动力比较优势的技术进步和产业升级技术战略，积极拓展高校毕业生就业领域，将吸纳高校毕业生就业情况纳入科技计划项目实施绩效指标，加大考核和支持力度。

　　3．要加强对科技促进高校毕业生就业工作的动态监测评估，对各项重点任务推进和各项政策措施落实的情况进行督促检查，及时宣传先进经验和典型事例，加强分类指导，务求取得实效。

甘肃省科技厅

2013年7月23日