市政府各委、办、局：

　　为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及本市有关实施细则，推进厉行节约反对浪费制度建设，加强和规范本市市级机关会议费管理，根据《中央和国家机关会议费管理办法》，我们制定了《上海市市级机关会议费管理办法》。现印发给你们，自发文之日起施行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

　　上海市财政局

　　上海市机关事务管理局

　　2014年4月4日

上海市市级机关会议费管理办法

　　第一章总则

　　第一条为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和市委、市政府有关要求，进一步加强和改进市级机关会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，制定本办法。

　　第二条本办法适用于市级机关，包括市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各人民团体、各民主党派市委和市工商联。

　　第三条各市级机关召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量，加强和规范会议费管理。

　　第四条各市级机关召开的会议实行分类管理、分级审批。

　　第五条各市级机关应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算要细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入部门预算，并单独列示。

　　第二章会议分类和审批

　　第六条市级机关会议分类如下：

　　一类会议。依据党章、法律法规、章程和其他有关规定定期举行的会议。包括市党代会，市“两会”，市级各人民团体、各民主党派市委和市工商联代表大会等。

　　二类会议。以市委、市政府名义召开的，要求各区县或市级部门负责同志参加的会议；市人大、市政协召开的，与人大、政协职能相关，组织代表、委员履职的会议；各民主党派市委、市工商联召开的，要求各民主党派、工商联区县组织或直属组织负责同志参加或组织成员履职的会议。

　　三类会议。由各市级机关召开的，要求相关部门分管负责同志参加的全市性会议。

　　四类会议。除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

　　第七条市级机关会议按以下程序和要求进行审批：

　　一类会议。按照党章、法律法规、章程等规定执行。

　　二类会议。应当按程序分别报市委、市人大、市政府、市政协、各民主党派市委和市工商联批准。

　　三类会议。各市级机关应当建立会议计划编报和审批制度，年度会议计划（包括会议数量、会议名称、召开事由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）经单位领导办公会或党组（党委）会审批后执行。需要邀请市领导出席的会议，按程序报市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅审批。

　　四类会议。由单位分管领导审核并报主要领导批准后列入单位年度会议计划。

　　第八条各市级机关应当严格控制会议会期。

　　一类、二类会议会期按照党章、法律法规、章程等规定或者市委、市人大、市政府、市政协、各民主党派市委和市工商联批准文件，根据工作需要从严控制；三类、四类会议会期均不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天。

　　会议报到和疏散时间合计不得超过1天。

　　第九条各市级机关应当严格控制会议规模。

　　一类会议参会人员按照党章、法律法规、章程等规定，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量。

　　二类会议参会人员按照市委、市人大、市政府、市政协、各民主党派市委和市工商联批准文件，根据会议性质和主要内容确定，其中，工作人员控制在代表人数的15%以内。

　　三类、四类会议参会人员视内容而定，全市性会议一般不得超过300人，其他业务性会议一般不得超过50人；其中，工作人员控制在代表人数的10%以内。

　　第十条各市级机关召开会议应当充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，改进会议形式，降低会议成本、提高会议效率。

　　传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开，并应当控制规模，节约费用支出。

　　第十一条不能够采用电视电话、网络视频召开的会议，应当优先选择单位内部会议室、礼堂。不能够选择单位内部会议室、礼堂的，应当选择价格低于会议费综合定额标准的招待所、培训中心、会议中心、宾馆等。各市级机关不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。

　　第三章会议费开支范围、标准和报销支付

　　第十二条会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

　　交通费是指用于会议代表接送站，以及统一组织的会议代表考察、调研等发生的交通支出。

　　第十三条会议费开支实行分类管理，各市级机关在标准以内据实报销。

　　一类会议综合定额标准（每人每天）不超过660元，其中住宿费400元、伙食费150元、其他费用110元，各项费用之间可以调剂使用。