各州市工信委，委机关各处室、各委属企事业单位，各委管行业协会：

　　为贯彻落实党的十八届三中全会关于“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，”和《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》（云发〔2013〕21号）关于推进政社分开的精神，以及省工信委群众路线教育实践活动整改要求，进一步理顺委管行业协会管办关系，改进公共服务供给方式，促进有关行业协会依法自律自治和市场化、规范化发展，现就有关事项通知如下：

　　一、转变办会观念，促进协会发展

　　各有关行业协会要进一步提高认识，牢固树立依法自治、独立办会的观念，突出行业协会民间性、自律性发展方向，坚持独立自主办会，坚持自愿发起、自立章程、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务，实现依法设立、政会分开、自主办会、自主管理、自律发展。

　　二、实行政会分开，推进管办脱钩

　　按照政会分开的原则，省工业和信息化委对有关行业协会实行业务指导，不再作为有关行业协会业务主管部门，取消对新办有关行业协会设立审查、审批和原委管行业协会有关事务事项的审查、备案或审批（除省企业联合会、企业家协会和省工业经济联合会外，下同）。原属省工业和信息化委管理、指导的行业协会，自2014年4月1日起，与省工业和信息化委实行管办分离、管理脱钩，其年检、变更、换届等手续不再经由省工业和信息化委审查和管理，由协会自主依法直接向民政部门申请办理。

　　三、加强统筹协调，推进分离工作

　　委机关有关处室、委属企事业单位原牵头举办、协办、联系有关行业协会的，要统一思想、提高认识，协调有关行业协会，抓紧推进脱钩工作。原实行工作和业务联系关系的，在脱钩之日起解除联系关系；与原联系或举办的行业协会存在职能、机构、人员或财务等关系的，必须严格按照有关法律法规和政策规定，抓紧制定脱钩方案，抓好财务审计和资产分离、人员分流、业务分开、职能分清等工作，在脱钩前予以妥善处理。委产业政策处要做好有关工作的统筹，积极稳妥地推进脱钩有关工作协调。

　　四、强化办会管控，严格入会兼职

　　委机关各处室、各委属企事业单位必须坚持协会由民间自行发起、办会依法直接向民政部门申请登记的原则，自即日起不得牵头或者参与发起新办有关协会。在职人员未按有关规定批准，不得兼任行业协会职务（包括名誉职务和顾问），不得以会员身份擅自入会；经按照有关规定批准兼任协会职务或者入会的，不得领取协会职务报酬，严禁借机寻租行政权力，利用职务之便替协会跑关系、拉赞助、搞摊派。原已在有关行业协会兼职或入会，但未按照有关规定批准的在职人员，须在脱钩期限内与有关行业协会解除关系；确因业务需要留职留会的，须严格按照有关规定补办审批手续并报人事部门备案。

　　五、加快职能转变，探索购买服务

　　原委管行业协会要按照市场化、服务化的要求，切实履行好企业与政府之间桥梁纽带的社会中介的职能，加强协会自身建设，提高服务能力，积极开拓业务。鼓励各行业协会积极开展或参与工业和信息化领域行业标准起草、产业信息收集与分析、资质资格认定、检验检测以及行业规划、行业统计、行业调查、公信证明等业务。行业协会自身条件成熟，工业和信息化行政业务确需有关行业协会协助开展工作的，按照政府购买服务的方式，实行公开、公平、公正招标；特殊情况需要有关行业协会协助完成相关工作的，有关处室、单位须提出方案报委领导批准。

　　六、严肃办会纪律，规范业务行为

　　原委管行业协会，不得以或假借省工业和信息化委名义对外开展工作，严禁以或假借省工业和信息化委名义向服务对象、企业或者其他组织征会费、拉业务、要赞助、搞摊派等，一经发现，严肃处理。对造成省工业和信息化委不良影响的，依法追究有关协会和当事人责任。省工业和信息化委管理的各类专项资金或其他资金，不得随意安排或转移到有关行业协会；协会举办、创办的项目，需要申请有关资金支持的，须按照有关资金管理办法申报，严格审查，合理安排，加强监管，跟踪问效。严禁委机关处室、委属企事业单位及其个人占用、拉用、挪用有关行业协会资金、资产或其他财物，一经发现，对负责人或当事人予以处理；涉及违法犯罪的，依法移送司法机关追究责任。