机关各党支部，厅直各单位党委（支部）：
根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（中发〔2012〕10号）、《中共河南省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（豫发〔2012〕21号）精神和省委全委扩大会议、省直工委、厅党组要求，现就全厅认真学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于我们在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，加快推进中原经济区建设，实现中原崛起河南振兴具有重大现实意义和深远历史意义。全厅各级党组织和广大党员干部群众要把认真学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现十八大确定的宏伟目标努力奋斗，奋力开创建设中原经济区，加快中原崛起河南振兴新局面做出积极贡献。
二、深刻领会、准确把握党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的十八大精神。要着重把握以下几个方面。
（一）深刻领会和把握党的十八大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十八大鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。要深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜；解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求；全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。我们要联系改革开放的伟大历史进程，深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的使命和任务。
（二）深刻领会和把握过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十八大总结了过去5年取得的十个方面的成就，回顾了党的十六大以来的奋斗历程及取得的新的历史性成就。实践充分证明，党中央的领导是坚强有力的，党中央的各项重大决策部署是完全正确的。我们要切实增强自豪感和凝聚力，更加自觉地同党中央保持高度一致，更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策，更加有效地破解发展难题，凝聚全面建成小康社会的力量，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
（三）深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，深入贯彻落实科学发展观。党的十八大将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确定为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。我们要全面把握科学发展观的科学内涵，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，把科学发展观贯彻到建设中原经济区加快中原崛起河南振兴的全过程体现到党的建设各方面。
（四）深刻领会和把握中国特色社会主义的内涵和要求，坚定中国特色社会主义的共同信念。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。要深刻理解中国特色社会主义的丰富内涵，充分认识中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践；充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段、总布局是“五位一体”、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；充分认识在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须”基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要坚持把“一个中心、两个基本点”统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
（五）深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革目标的新要求，为夺取全面建成小康社会新胜利而奋斗。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。我们要把握实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展的新要求，切实增强使命感、责任感，确保到2020年实现全面建成小康社会的目标。要把握深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制改革的新要求，切实提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，明确改革的着力点，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，增强发展的动力和活力。
（六）深刻领会和把握社会主义建设的重大部署，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设等。党的十八大对五位一体总体布局作出了全面部署，对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展等方面作出重要部署，具有很强的针对性、战略性、指导性。要加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展；坚持走中国特色社会主义政治发展道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；扎实推进社会主义文化强国建设，增强文化软实力；加强和创新社会管理，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；大力推进生态文明建设，确保永续发展。
（七）深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、坚持联系实际，把党的十八大精神贯彻落实到全厅各项工作中
学习宣传贯彻党的十八大精神，关键在做，要坚持“四个重在”实践要领，把学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实省委全委扩大会议精神结合起来，按照省委关于持续实施建设中原经济区战略、持续探索“两不三新”三化协调科学发展的路子、持续深化改革开放、持续着力民生着力民心、持续推动务实发展、持续推进党的建设新的伟大工程的战略部署和要求，紧密联系工作思想实际，努力学习，务求实效。当前和今后一个时期，我们将重点抓好以下工作：
（一）抓经济运行，力争在企业服务上有新举措。把稳企业作为稳运行的主体。一是完善企业服务长效机制，着力改善企业发展环境，切实减轻企业负担，推动困难行业、企业解困，促进企业服务常态化、制度化。二是完善要素保障长效机制，保障企业资金、用工、土地需求，推动企业发展壮大。三是加强运行监测分析，开展制造业采购经理指数（PMI）调查，及时采取有针对性、实效性的应对措施，确保全省工业经济平稳运行。
（二）抓产业转移，力争在重点产业集群发展上有新进展。一是完善承接产业转移体制机制。巩固扩大前三届承接产业转移系列对接活动成果，定期开展小规模、多形式、重实效的各类对接活动，以技术转移、人才转移引领产业向更高层次延伸。二是加快集群式链式引进，以手机、电子信息、食品、家电、家具、服装鞋业、铝及有色金属深加工等7个我省已具备比较优势的劳动密集型产业为突破口，着力培育50个特色明显、结构优化、体系完整和竞争力强的产业集群。三是深入开展新型工业化产业示范基地创建工作，切实加强建设和管理，着力打造承接载体，提升承载能力。
（三）抓技术改造，力争在传统产业改造提升上有新成效。一是完善技改工作机制。贯彻落实国务院《关于促进企业技术改造的指导意见》，进一步完善技术改造项目管理体系、统计指标体系和服务体系。二是实施技改提升工程。以钢铁、有色、化工、装备制造等产业为重点，继续强力推进千项重点技改项目，力争2013年完成新开工100项、续建100项、竣工达产100项。三是在14个重点工业产业积极开展对标达标活动，以对标找差距，以达标添动力，以技改促提升，更好地发挥技术改造对转方式调结构的引领带动作用。
（四）抓产销对接，力争在破解发展瓶颈上有新作为。把开拓市场作为工业运行的中心环节，着力扩需求、拓市场。一是搭建产销对接平台，以钢铁、有色、煤炭、光伏、工程机械等行业为重点，组建产业联盟，促进上下游企业紧密合作。二是扩大畅销产品销售，组织开展“豫企名品全国行”，积极拓展全国市场。三是创新营销模式，启动“豫货网上行”，实施覆盖十家电子商务平台、百家网上商城、千家豫货网店、万家工业企业的“十百千万”系列促销工程，加快培育网络消费市场。
（五）抓中小企业，力争在发展活力上有新增强。一是贯彻落实国家、省促进中小微企业健康发展的政策措施，突出解决中小企业在融资、用工、税负和创业创新等方面的问题。召开全省民营企业表彰大会，提振信心，优化环境。二是缓解中小企业融资难题。继续深化担保机构规范整顿，推进企业信用体系和融资平台建设。三是实施中小企业成长工程，按照中型企业抓升级、小型企业抓成长、微型企业抓培育的思路，在省市县三级集中要素资源，支持1万家中小企业素质提升和成长发展，实现“万户快成长、千户上规模”的目标，引导中小企业走“专精特新”之路，增强核心竞争力和抗风险能力。
（六）抓安全提升，力争在煤炭可持续发展上有新局面。一是巩固煤炭企业兼并重组成果，加快实质融合，持续提升全省煤矿安全保障能力和可持续发展水平。二是全面强化煤矿基础建设，深入开展“五优”矿井创建和煤矿安全质量标准化达标，不断提高机械化水平。三是加强行业管理，规范煤矿生产能力核定，监督煤矿依法依规组织生产，保障全省煤炭供应。四是深入开展“打非治违”专项行动，强化隐患排查治理，提升基层管理水平，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
（七）抓两化融合，力争在信息化水平上有新提高。一是加快国家级、省级两化融合试验区建设和示范企业建设，持续深化信息技术在工业、农业等领域的集成应用，通过提高信息化水平降成本、提效率、促减排。二是深化电子政务应用，启动省级政务信息资源共享综合服务平台建设，统筹推进公共和社会领域信息化。三是加快信息后台服务中心专项招商、智慧中原建设，抓好中国移动洛阳呼叫产业园等重点信息基础设施建设，着力强化信息化对全省经济社会发展的支撑能力。
（八）抓改革创新，力争在大部门制改革上迈出新步伐。继续稳步推进大部门制改革，进一步理顺工业管理体制，着力解决体制不顺、机制不活、职能交叉、多头管理等问题。加快建立生产和安全相统一的煤炭工业管理体制，探索加强信息化和中小企业管理机构建设。创新行政管理方式，积极探索市场经济条件下政府管理工作的模式和手段，充分发挥大部门制优势，加强资源整合，为工业和信息化发展营造良好环境。
（九）抓作风建设，力争在工作推动上有新形象。坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，以更加务实的作风，创造性地开展工作。一是主动谋事。加强业务学习，深入开展新型工业化研究，密切跟踪国际国内经济发展态势，敏锐捕捉工业经济运行中苗头性、倾向性问题，提前谋划，主动应对。二是务实干事。加强调查研究，深入基层和企业，倾听企业呼声，反映企业诉求，帮助企业解决问题，把工信部门建成企业之家。三是着力成事。加强队伍建设，强化督促检查，提高行政效能，以作风建设的实际成效来推动工作，推动全省工业经济平稳较快发展。
四、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
全厅各级党组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，增强政治意识、责任意识和大局意识，切实加强组织领导，按照学明白、想明白、说明白、做明白的要求，把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。
一要认真组织、周密安排。要按照中央部署和省委要求，结合实际，作出专题安排，提出具体要求，着力抓好落实。厅党组于11月23日召开党组中心组扩大会议，集中学习贯彻党的十八大精神和省委全委扩大会议精神，研究部署全厅学习和各项工作。从今年11月下旬到年底，要集中时间，集中精力学习宣传贯彻好党的十八大精神，厅机关理论学习每周五下午要认真落实集中学习研讨，确保人员、时间、内容、笔记、学习记录、考勤登记等制度落到实处。12月中旬，厅将举办以“学习贯彻十八大精神，加强厅直单位思想建设”为主题的培训班（通知另发）。厅属各单位党组织要尽快制定切合本单位实际的学习贯彻意见，把学习十八文件，尤其是十八大报告、中央纪委工作报告、修改后的党章和习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话作为重要学习内容。要创新方式方法，要通过办培训班、举办学习经验交流会、邀请专家作辅导讲座、召开民主生活会、知识竞赛、征文比赛等多种形式，强化学习，提高学习效果。坚持抓好中心组理论学习，把集中学习与个人自学结合起来，通读文件与专题研讨结合起来，学习理论与思考工作结合起来，使学习活动形式多样、生动活泼。要结合实际学，密切联系我厅发展的实际，联系本单位本部门的实际，联系党员干部的思想实际，用十八大精神推动和指导工作开展。要加强督查指导，厅机关党委要及时了解学习宣传贯彻情况，适时进行督导，总结推广先进经验。
二要坚持领导带头、学深学透。党员领导干部要切实负起领导责任，带头学习，力争先学一步、学深一些，全面准确领会党的十八大精神。要带头宣传，深入基层上党课或作专题辅导报告，以实际行动带动广大干部群众的学习。要带头贯彻，弘扬理论联系实际的学风，把党的十八大精神转化为谋划科学发展的思路、推动科学发展的举措、领导科学发展的能力，做真学真用的模范。
三要加强宣传引导、营造氛围。发挥内网、宣传栏的作用，大力宣传党的十八大精神。厅机关要坚持办好学习宣传专栏，在厅门户网站上专门开辟厅机关学习贯彻党的十八大网页，供广大党员干部职工学习交流，要定期不定期组织学习党的十八大精神座谈。
各单位要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告厅机关党委。
附件：厅直机关近期学习党的十八大精神安排表.doc
中共河南省工业和信息化厅党组
