各产煤煤炭管理部门，淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、国投新集公司：
根据国家发展改革委等四部委《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》（发改运行〔2016〕593号），现就贯彻落实有关事项通知如下：
一、深刻领会规范煤矿生产经营秩序的重要意义
重新确定煤矿生产能力，规范和改善煤矿生产经营秩序，是实施供给侧改革，理顺煤炭市场供求关系，加快推进煤炭企业扭亏脱困的重要举措。各单位要深刻领会国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）精神，切实统一思想认识，认真贯彻落实发改运行〔2016〕593号文件各项要求，讲政治、顾大局，严格按照重新确定的生产能力监督煤矿实施减量化生产，坚决遏制超能力生产行为，切实落实节假日停产和维护公平竞争等规定，全力规范煤矿生产经营秩序，积极促进煤炭行业扭亏脱困。
二、科学组织制定煤矿减量化生产方案
各煤炭企业要按照重新确定的煤矿生产能力（见附件）督促所属煤矿尽快制定实施方案，按照全年作业时间不超过276个工作日，原则上国家法定节假日和周日不安排生产的要求，科学调整生产计划和作业安排，并严格进行审批。生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度，也可以采取集中生产、集中休息、集中检修的方式组织生产。鼓励煤矿采取两班作业制，或者减少每班的作业时间，努力减少煤矿井下单班作业人员。各煤炭企业应于4月30日前将所属煤矿实施方案报省经济和信息化委员会备案，同时按煤矿属地报市级煤炭管理部门备案。
三、严格按照重新确定的生产能力组织生产
各煤炭企业要从2016年5月1日起认真督促所属煤矿严格按照重新确定的生产能力组织生产，及时更换井口生产能力公告牌。切实加强矿生产能力管理，严格执行原煤产量填报制度，进一步加强计量、盘存等管理，严禁弄虚作假，少报、瞒报及拖延不报，严禁以商品煤产量代替原煤产量进行填报，对存在超能力生产行为的煤矿及时进行查处，确保各煤矿严格按照重新确定的生产能力组织生产，不得超能力、超强度生产。各煤炭企业不得以任何理由向所属煤矿下达（或变相下达）超能力生产计划。
四、切实加强对煤矿生产秩序的监管
各级煤炭管理部门要加强对属地煤矿生产能力管理，接受职工、群众举报和社会监督，及时掌握煤矿生产动态，认真按照煤矿制定的实施方案对休息日停产期间进行随机检查，对实施方案不按规定备案，或不按实施方案组织生产的，一律责令停产整改，并对相关责任人进行约谈和通报。涉及侵犯职工休息、休假权益的，及时移送劳动监察部门查处。加强对超能力生产行为的监管，开展专项检查，对发现超能力生产的煤炭企业、煤矿及其负责人要依法严肃进行查处，并根据情况协同有关部门实施限电、限票（税务发票）、限运力、限火工品、列入黑名单进行失信公示等联合惩戒措施。
附件：安徽省煤矿重新确定的生产能力表
安徽省经济和信息化委员会
2016年4月15日
| 相关附件： | |
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| 1. | 安徽省煤矿重新确定的生产能力表.xls |
