2013年1月29日,科技部与自治区政府部区会商会议在银川举行。这是国家科技部与自治区政府举行的第三次会商会议。科技部党组书记、副部长王志刚、自治区王正伟主席等有关领导出席了会议,并作了重要讲话。
通过第三次部区会商,落实了国务院关于建设宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区的战略部署,科技部将在 “加快科技改革发展、推动沿黄经济区资源型产业转型升级、推动特色农业及现代农业发展、加快生态环境治理和城镇化发展、进一步提升科技持续发展能力”等5大领域实施14项措施,助推我区“两区建设”。主要有:
支持宁夏全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等鼓励创新的各项政策措施、创新型企业建设和自治区企业承担国家重大科技任务。支持宁夏公益性科研机构探索建立现代科研院所制度,推动科研院所、高等学校与企业开展多种形式的产学研合作。支持企业与科研院所、高等学校组建产业技术创新战略联盟,开展产业共性关键技术联合攻关。围绕羊绒特色产业发展,推动宁夏组建羊绒产业技术创新战略联盟。支持银川创新型城市(试点)建设,探索新型发展模式,辐射带动创新型宁夏建设。支持宁东科技园建设,做大做强宁东国家煤化工基地,加快建设资源集约化利用的国家循环经济示范区。支持石嘴山高新技术产业园区升级,示范带动西部资源枯竭型城市转型升级。支持做强贺兰山东麓葡萄与葡萄酒产业,把宁夏贺兰山东麓打造成世界第一葡萄生态长廊和国际一流高档葡萄酒产区。支持加快干旱带旱作节水农业发展,提高宁夏中部干旱带旱作节水农业技术水平,辐射带动宁夏中部贫困区发展。支持加强生态移民新村科技工作站建设,推进实施移民新村“四个全覆盖”(科特派服务、技术培训、信息服务和新品种新技术示范推广)科技工程,带动宁夏六盘山集中连片贫困带农民脱贫致富。支持推进移民迁出地生态环境恢复与重建。支持提高宁夏城镇化建设水平。推动宁夏走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。支持把银川科技园建成具有区域特色的生态科技示范园及高新技术孵化基地。支持推动宁夏科技创新平台建设。支持加强中阿科技合作与交流。
本次会商会议,还对2008年建立会商制度以来的工作进行了回顾。会商工作所取得的主要成果有:
新机制提升了我区科技支撑能力。五年来,通过会商机制推动,科技部出台了《贯彻落实国务院<关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见>的26条措施》,带动自治区出台10多项推动创新型宁夏建设的法规、政策文件,优化区域创新环境。科技部累计投入51941万元,带动我区R&D投入近20亿元。支持我区建立国家级和自治区级各类创新平台134个,国家创新型企业、高新技术企业发展到47家,率先在全国实现了村村建立科技信息服务站的目标。建立了与中科院、中国工程院、中国农科院等国家大院大所和北京市、陕西省等科技强省广泛的科技合作关系,建立4家产业技术创新战略联盟和合成树脂实验室、氨基酸研发中心,成功举办了中阿科技合作论坛,深化了国际间科技合作。通过实施各类科技项目,攻克了一批关键共性技术,掌握了一批核心知识产权,五年来全区专利授权量4051项。取得自治区级以上科技成果938项,其中获国家科技进步奖和发明奖8项。科技进步贡献率达到48%。先后培育建设了47个自治区科技创新团队,全区各类专业技术人员达到12.4万人。
新机制加速创新成果产出。钽铌冶炼加工技术保持世界三强水平;巨型水电轮机叶片和大型燃气轮机铸件、高速铁路用大容量牵引变压器、高纯射频超导铌腔产品打破了国外垄断;光伏产业、风电产业已形成较完整产业链,冶金法多晶硅生产技术达到国际先进水平。宁夏已成为全国重要的抗生素原料药和生物发酵生产基地之一。制定了我国第一个羊绒制条技术地方标准,建立了30多套农业技术标准。培育59个作物、林木新品种,创下水稻和玉米934公斤、1314公斤的高产纪录;通过建设银川、吴忠国家农业科技园区,引领带动了120个自治区现代农业示范基地,为自治区特色农业生产基地建设提供了科技支撑。建成了年产60万吨煤基甲醇和世界首套52万吨煤基烯烃生产线,自主研发了打破进口垄断的高性能MTP工业催化剂。建成了全球首台100万千瓦超超临界空冷机组、国内第一个敞开式交直流合建变电站和±660千伏直流输电工程。设计规划了沙漠太阳能电站、沙漠设施农业、沙生中药材、沙漠旅游等八大沙产业,建立了2050公顷退化生态系统恢复科技示范基地,建成三个特色鲜明的中药材种植基地。围绕自治区35万生态移民建设工程,建立了23个生态移民科技工作站,实施了一批生态移民科技项目,实现了科技特派员创业、适用技术培训、信息服务、良种良法“四个全覆盖”。
王正伟主席在讲话中称赞说,部区会商制度找到了中央部委和地方政府合作推动地方经济社会加快发展的路子,是一个好办法、好机制。