新经信环资〔2012〕551号

　　伊犁哈萨克自治州经信委、水利局、节水办，各地、州（市）经信委（经贸委、经委）、水利（务）局、节水办，自治区各行业管理办公室，各有关行业协会：

　　为全面贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《工业和信息化部 水利部 全国节约用水办公室关于深入推进节水型企业建设工作的通知》（工信部联节〔2012〕431号，以下简称《通知》）精神，进一步推动工业节水工作，提升工业节水能力和水平，实现“十二五”工业节水约束性指标，现就做好自治区节水型企业建设工作有关事项通知如下：

　　一、建设节水型企业是贯彻落实《自治区党委自治区人民政府关于加快水利改革发展的意见》（新党发〔2012〕21号）“加快各类节水型社会示范区建设，全面加强节水型社会建设工作”的重要措施。请各地、各行业认真贯彻落实《通知》精神，在本地区、本行业全面落实最严格水资源管理制度，以企业为主体，以提高用水效率为核心，在重点用水行业建设一批节水型企业，为实现我区“十二五”单位工业增加值用水量降低25％的目标提供保障。

　　二、随着自治区新型工业化、新型城镇化的快速推进，对水资源的需求日益增大，水资源短缺已成为工业发展的硬约束。国家即将颁布实施的水资源管理“三条红线”控制指标和责任考核制度，对节约用水提出了指标控制要求。各地要充分认识本地的水资源形势，采取切实可行有效的措施，优化水资源配置，合理调整产业结构和工业布局，发展节水型工业，全面提升工业节水能力和水平。

　　三、各地要依法淘汰落后的高耗水工艺、设备和产品，对现有企业达不到节水指标要求的落后产能，加大淘汰力度。对节水潜力较大的企业，加大节水先进技术工艺的推广应用和技术改造力度。自治区将实行企业用水监管制度，实行节奖超罚。对规模以上的取用水户将实行重点监控和考核，对限期不能达到节水指标的企业，在安排地、州（市）企业年度取水时不再新增取水，新增项目取水许可申请不予受理。

　　四、各地要积极推进企业水资源循环利用和工业废水处理回用。采用高效、安全、可靠的水处理技术工艺，大力提高水循环利用率，降低单位产品用水定额。加强废水综合处理，实现废水资源化，减少水循环系统的废水排放量。积极推进矿区开展矿井水资源化利用，鼓励火电、冶金、煤化工等企业和工业园区充分利用城市再生水，支持有条件的企业开展微咸水利用。上述各项指标将纳入企业用水考核监管制度考核体系。

　　五、企业是开展节水工作的责任主体、实施主体和受益主体。各地要推进工业企业用水和节水的自我管理，企业要根据国家、地方和行业的节水规划及工业用水定额要求，制定节水规章制度，安装取（用）水计量器具，规范用水计量和统计。通过强化管理、加强技术改造、开展水平衡测试等措施，挖掘节水潜力，减少用水单耗，提高用水效率。中央企业集团要积极应用先进节水技术、工艺和装备，率先创建节水型企业。

　　六、自治区经信委、水利厅和自治区节水办将联合开展节水型企业评价工作。节水型企业申报采取自愿申报和重点推荐相结合的方式，企业按照要求和评价标准编写节水型企业申请报告（申请表及证明材料要求见《通知》附件5、6），经各地经信委、水行政主管部门、节水办组织初审并联合行文，于每年8月底前将本地申报节水型企业申请报告（一式三份，含电子版）及初审意见报自治区经信委、水利厅、节水办。将按照节水型企业评价标准，组织专家对上报材料进行评审，达到节水型企业要求的，自治区给予通报表彰和奖励，并授予“新疆维吾尔自治区节水型企业”称号。

　　七、各地经信委（经委）、水利（务）局、节水办要加强联系，密切配合，共同做好节水型企业建设工作，确保工业约束性指标任务完成。要加强组织领导，制定实施方案，落实目标责任，扎扎实实做好工业节水的推进工作。要加强政策、资金支持和信息引导，发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业自主实施节水技术示范和技术改造的积极性，推动节水型企业建设工作深入开展。

　　联系方式：

　　自治区经信委                 高建华   0991—4526023

　　自治区水利厅（自治区节水办） 陈  鹏   0991—5815104

　　附件：工业和信息化部 水利部 全国节约用水办公室关于深入推进节水型企业建设工作的通知

　　自治区经信委          自治区水利厅        自治区节水办

　　二〇一二年十一月十四日